3.做好大型灌区及节水灌溉的年度计划和“十一五”规划编制工作。按照水利部的要求编制大型灌区 及节水灌溉“十一五”规划,做好大型灌区20**年年度计划的编制上报工作,积极争取小江灌区、三峡中部灌区、渝北东灌区、壁南河灌区通过水利部审查后列入“十一五”规划,力争开工建设,同时,推进鱼龙灌区、涪江灌区前期工作进度。20**年必须开工建设好重庆市灌溉实验中心站。
4.全面完成农田水利基本建设。认真贯彻国办发〔20**〕50号文即《国务院办公厅转发发改委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》、全国、全市农建工作会议精神,20**年度农田水利基本建设要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,以确保“工程、饮水、粮食”安全为重点,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和重庆市委二届七次全委会精神,落实科学发展观,积极实践可持续发展治水思路,坚持 “政府补助、民办公助,民主决策、群众自愿,规划先行、注重实效,深化改革、体制创新”的原则,以保障农民群众饮水安全为首要任务,以提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为主要目标,努力把新时期全市农田水利和农业基础设施建设工作推上一个新台阶,推动全市新农村走上生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路。结合全市烟水配套工程,全面完成20**年度的建设计划,按照“民办公助”的办法,重点做好全市小型农田水利工程建设规划的实施。
5.切实抓好已成水利工程的防汛安全工作。加强工程防汛安全检查,指导各区县水利部门和水管单位做好水利工程防洪度汛工作,确保大型和重点中型水库不垮坝、一般中型和小型水库设防标准内洪水不垮坝。
6.加强中央直属水库移民后期扶持和水利扶贫工作。继续做好中央直属水库移民后期扶持项目实施工作和20**年建议计划编制工作,重点抓好十一五中央直属水库和全市大中型水库库区40万移民扶持规划,同时做好电力附加测算工作,建立起20亿的全市58个库区移民扶持基金。通过10年的时间,使全市40万库区移民脱贫致富。配合水利部扶贫办做好水利部6个定点扶贫县的水利扶贫工作,把小型农田水利设施项目作为人饮安全项目的补充项目,在6个水利部定点扶贫县推广实施;加大对忠县对口扶持力度,以雨水集蓄利用、人饮工程、科技扶贫等措施,夯实水利基础设施,提高贫困人口素质,推动贫困县的脱贫进程。
7.抓住近几年国家对农村加大基础设实建设和水利扶贫的机遇, 采用超常规的方法来争取资金。加紧对国家计划项目的跟踪,20**年计划争取国家投入我市农村饮水安全10000万元、病险水库整治5000万元、大中型灌区3000万元、小型农田水利设施5000万元、节水示范建设500万元,争取市级水利资金4000万元,库区移民扶持3000万元,农水项目20**年争取国家投入2亿元以上的任务。
8.加快水利工程改革
20**年应该是农村水利工程建设管理改革的一年。
一是加快已成水利工程管理体制改革。督促各区县年内必须出台水利工程管理体制改革的实施意见。上半年全面完成直管水库划转工作,以直管水库为突破口,按照分级管理的原则,做好全市水利工程定性、定编和定经费的测算。(没有出台已成水利工程管理体制改革意见的区县,市级项目和资金一律不予考虑)
二是进一步推动区市县加大对小型水利工程产权制度改革力度,把小型水利工程管理推向市场和社会,各区县20**年完成30%以上小(二)型水库及乡镇供水产权及经营权制度改革。做好水利工程水价测算工作,实现水利工程实行成本水价供水,计量收费。最好的原创www.xuexue6.com站www.xuexue6.com
三是力推进大型灌区项目建设管理体制改革为了加强大型灌区的建设和管理,确保大型灌区建设后效益可持续发挥,20**年在大型灌区建设中全面推行项目业主建设管理和“民办公助”投资原则。项目实行业主负责制的原则:灌区要按水源、渠系和受益范围建立以工程管理单位为主的灌区项目管理业主,有条件的让农民自己参与管水,实行用水户民主管理。对没有工程管理单位的工程,建立用水者协会等形式的农民用水合作组织即由受益农户组建用水户协会作为项目业主。
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