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关于实施企业发展倍增计划的意见
企业是先进生产力的载体，是财富的创造者、就业的主渠道、繁荣市场的主力军，是市场体系中最重要的主体。企业兴，则县域经济兴，企业强，则综合实力强，企业发展充满活力，则地方发展充满活力。把培育企业作为贯穿经济工作的一条主线，实施“企业兴县”战略，是我县加快县域经济发展必须长期坚持的工作方针。县委、政府决定，从20**年开始，实施企业发展倍增计划，特提出如下意见。
一、总体思路和奋斗目标
（一）总体思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕培强做大现代林业、绿色食品、水电能源、优质烤烟四大产业，按照“引强、扶优、创新”的总方针，以水电能源、林产品精深加工、绿色食品精深加工等工业项目为重点，以工业小区建设为平台，以招商引资和深化企业改革为突破口，以完善各项优惠扶持政策、建设优质服务环境为保障，以体制机制创新为动力，大力引进、培育、扶持一批具有较强竞争力的企业群体，努力形成以民营资本为主，多种所有制并存，以工业企业为主，商贸流通餐饮等多行业一起发展，以骨干企业为主，大中小企业共同繁荣，以劳动密集型企业为主，资本密集型、技术密集型企业互为补充的发展格局，使企业群体成为推动全县经济跨越式发展的“强力引擎”。
（二）奋斗目标
力争通过3至5年的努力，实现全县企业生产总值、企业增加值、上缴税金、就业人数倍增。具体目标为：
1、企业发展目标
（1）工业经济发展目标。到20**年，全县工业总产值在20**年2.6亿元的基础上翻一番，力争达到6亿元。工业增加值在20**年0.98亿元的基础上翻一番，力争达到2.4亿元，其中：规模以上工业增加值在20**年0.46亿元的基础上翻一番，力争达到1.4亿元；规模以上工业主营业务收入在20**年1.22亿元的基础上翻一番，力争达到3.7亿元；规模以上工业税收总额在20**年879.2万元的基础上翻一番，力争达到2000万元；就业人数在20**年20**人的基础上增长74%，力争达到3500人。
（2）非公经济发展目标。到20**年，全县非公经济增加值在20**年2.7 亿元的基础上翻一番，力争达到6亿元；上缴税收在20**年801.13万元的基础上翻一番，达到1600万元以上；从业人员在20**年4426人的基础上翻一番，达到8800 人。
（3）乡镇企业发展目标。到20**年，全县乡镇企业营业收入在20**年6.23亿元的基础上翻一番，力争达到14亿元；乡镇企业增加值在20**年1.9亿元的基础上翻一番，力争达到3.9亿元；工业增加值在20**年0.52亿元的基础上翻一番，力争达到1亿元；上缴税金在20**年1124万元的基础上翻一番，达到2200万元以上；从业人员在20**年11808人的基础上增长35%，力争达到1.6万人。
（4）流通服务业发展目标。到20**年，全社会消费品零售总额在20**年1.5亿元的基础上增长66%，力争达到2.43亿元；流通服务业增加值在20**年0.65亿元的基础上增长85 %，力争达到1.2亿元；上缴税金在20**年1820万元的基础上增长46%，达到2665万元以上；从业人员在20**年3851人的基础上增长22%，达到4600人以上；进出口贸易额达到100万美元左右。
2、结构调整目标
力争到20**年，工业增加值、非公经济增加值、乡镇企业增加值、流通服务业增加值占全县生产总值的比重分别从20**年的14.59%、40%、28.38 %、9.61%提高到20 %、50 %、32.5%、10%左右。
3、重点企业培植目标
力争到20**年，规模以上企业达到12户以上，其中：产值在3000万元至5000万元的企业达到3户以上，5000万元以上的企业达到2户以上。
二、主要任务
（一）加大招商引资力度。围绕我县现有资源的比较优势，进一步强化项目基础工作，把项目的规划、论证、推介工作放在突出位置，着力加强四个方面的招商引资工作。一是围绕现代林业、绿色食品、水电能源三大重点产业的培强做大，加强与国内外大企业（大集团）合作，围绕加快优势资源开发，努力培强产业支柱。二是以促进农业产业化为目标，大力引进农业龙头企业，加快农业结构调整步伐和现代农业发展进程。三是围绕企业深化改革，积极寻找有实力的合作伙伴参与企业改革重组，盘活资产，创新体制，激活机制，增强企业的核心竞争力。四是瞄准东部地区和中心城市产业梯次转移的有利契机，采取“走出去”与“请进来”相结合的招商引资方式，以优惠的政策、优质高效的服务，积极引进劳动密集型、资源开发型企业落户我县，不断壮大企业群体的实力。