六、抓好民生改善。坚持以人为本，更加关注民生，不断改善群众生产生活条件，让全体人民共享改革发展成果。一是扎实推进环城经济圈和沿路经济带建设。坚持“突出重点、优先发展，整合资源、率先突破，以点带面、抓点示范”的原则，建立“工作统筹、项目整合、资金集中、责任到人、县乡联动”的工作机制，以“一圈五线”为重点，充分整合资金、项目等生产要素，切实加大环城经济圈和沿路经济带建设力度，力争年内建设40个以上自然村，2个示范区，着力打造一批特色产业示范带、乡风文明示范带、民族风情示范园。二是切实抓好扶贫开发工作。加大整村推进、易地搬迁、小额信贷扶贫、产业扶贫、社会挂钩扶贫、“三山两江综合扶贫开发”等工作力度，着力改善贫困群众生产生活条件。坚持造血式扶贫，把扶贫与扶智结合起来，把基础设施改善同支持产业发展结合起来，努力增强贫困群众的自我发展能力。三是认真贯彻中央和省州的支农惠农政策，全面落实种粮农民综合补贴、农机补贴、能繁母猪补贴及保险等各项政策。四是高度重视农村新型合作医疗制度和农村最低生活保障制度的落实，加快完善城乡居民最低生活保障制度和失业、工伤、生育保险制度，全面推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险，逐步健全覆盖城乡居民的社会保障体系。五是加快推进房地产开发。研究制定城乡居民购房激励政策，鼓励农民进城入镇购房。认真抓好农村民居地震安全工程建设和城市廉租房建设。六是实施积极的就业政策，转变群众择业观念，提高就业能力，积极引进和培育企业群体，落实好州委《关于鼓励党政机关工作人员和农业科技人员投身我州重点产业建设的实施意见》精神，鼓励社会成员投资兴办企业，增加就业岗位，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作。七是强化安全生产管理和监督，全面排查并及时消除安全事故隐患。八是以水库坝塘安全度汛和防范地质灾害为重点，严格执行汛期领导带班制度和值班制度，切实做好防灾减灾和优抚安置工作，确保安全度汛。九是采取有力措施，保证市场供应，加强市场监管，维护市场秩序，积极做好平抑物价工作。
七、抓好环境建设。坚持“环境就是形象，环境就是资源，抓环境就是抓机遇、抓发展”的理念，切实加强环境建设。一是加强生态环境建设。坚持实行最严格的环境保护措施，切实抓好退耕还林、天然林保护、农村能源建设、野生动植物保护和自然保护区建设、速生丰产林建设五大工程，不断提高全县的生态环境质量。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，加大矿山开采管理和植被恢复工作力度，加强节能降耗工作，大力发展循环经济，提高资源的利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会。二是加强人居环境建设。以县城为重点，突出“两点（政府办公楼周边环境改造和县民族文化中心周围建筑风格改造）、三片（小庙河沿湖环境综合整治及彝族虎文化风情园、西北片区开发、东兴湖片区开发）”，凸显彝族虎文化特色，积极做好城市风貌改造的规划设计和实施，打造“森林之城、亲水之城、文化之城、休闲之城”。加大协调力度，争取县城垃圾处理厂、小庙河雨污分流工程、污水处理厂和县城供水管网改造工程早日开工建设。加快嘉、法、大庄等次级城镇的建设步伐和大麦地镇政府搬迁建设工作，不断增强城镇的聚集和辐射功能，推进城镇化进程。三是不断改善政务环境。认真抓好固定资产投资考核奖励办法、招商引资奖励办法、争取上级项目资金与公用经费挂钩考核办法、乡镇“八个一票否决”、县直部门综合考核办法及行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”、《双柏县行政单位服务企业发展实施办法》、《双柏县行政单位服务企业发展考评办法》、《双柏县重点企业挂牌保护制度》和《双柏县县级领导联系重点企业制度》的贯彻落实，强化责任意识、服务意识、竞争意识和效率意识，不断优化发展环境。
八、抓好社会稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，切实加强社会稳定工作。一是以开展县乡两级书记大接访和党政领导干部接访下访活动为契机，认真落实《双柏县重点信访案件领导包案责任制》、《双柏县重大信访问题排查处理督办通报制度》和《双柏县重大信访问题排查处理问责制度》三项制度，全面排查和解决影响全县稳定的各种矛盾纠纷，切实抓好信访稳定工作。二是认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，进一步加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，依法打击各类犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。扎实开展普法教育，努力提高全民的法律素质。强化禁毒防艾工作，严厉打击邪教活动，制止非法宗教活动，巩固“无毒县”和“平安双柏”创建成果，确保社会政治稳定。三是完善安全生产工作机制，建立健全各类应急预案，加强交通安全、生产安全、消防安全、矿山安全和重点项目建设施工安全工作，做好地质灾害防范工作，严格执行汛期值班制度，做好安全度汛工作，确保人民群众的生命财产安全。四是完善各种应急处理机制，提高驾驭复杂局面的能力，有效预防和控制群体性事件发生。
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