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为深入贯彻党的十六大和中央关于加强新时期统一战线和人民政协工作的一系列指示精神，积极推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化规范化程序化建设，根据《中共江苏省委关于做好新形势下人民政协工作的意见》和《中共苏州市委关于加强人民政协工作的意见》，结合吴江实际，就进一步加强和改善党的领导，做好新形势下的人民政协工作，提出以下意见。
一、充分认识新形势下人民政协工作的重要性
1、人民政协是中国人民爱国统一战线的重要组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。在我市全面巩固小康建设成果，向基本实现现代化目标迈进的进程中，政协肩负的责任重大。要把是否重视政协工作，能否发挥好政协在社会主义建设中的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，从发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，充分认识政协工作的重要性，积极支持政协加强履行职能的制度化规范化程序化建设，进一步推动政协工作的发展。
2、市、镇党委、政府要把统一战线和人民政协理论作为中心组和党员领导干部学习的一项重要内容。党委组织部门、党校和政府行政学校要把党的统一战线和人民政协理论，列入对各级领导干部尤其是新任领导干部培训的必修课程。宣传部门要把对人民政协的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分，各新闻媒体要继续搞好政协、统战工作宣传报道。通过广泛深入的学习和宣传，在全市形成重视和支持政协工作的良好氛围。
二、进一步完善和规范政协的政治协商
3、政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学决策的重要环节。党委、政府要把重大问题决策前和决策执行中的民主协商，进一步加以规范和推进。要按照省委提出的“三在前、三在先”的要求，切实做到协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，做到先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。
4、政治协商的主要内容是：社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会中的重要方针政策及重要决策部署；政府工作报告；国民经济和社会发展规划；财政预算和决算；重大改革方案；有关重要人事安排；政府投资的重大建设项目；有关统一战线的重要问题；党委、人大、政府、政协认为有必要进行协商的其他重大问题；政协各参加单位建议通过政协进行协商的重要问题。
5、政治协商的主要形式：政协全体委员会议，常务委员会会议，主席会议，常务委员专题协商会，政协各专门委员会与有关部门的对口协商会议，根据需要召开的各民主党派、工商联、有关人民团体和各界代表人士参加的协商座谈会等。
6、规范协商程序。⑴协商议题的确定。党委、政府在政治协商中处于主导地位。建立党委、政府、政协秘书长联席会议制度，每年政协全委会议结束后半个月内，由党委秘书长牵头，召开秘书长联席会议，提出全年协商计划和重点协商议题，报党委批准后实施。根据形势的发展和需要，协商议题也可临时提出。政协党组可根据各民主党派、工商联、有关人民团体和委员的建议提出协商议题。党政有关部门与政协相关专委会的对口协商议题，由双方共同商定。⑵协商前的准备。政协要根据协商议题确定相应的协商形式。党委、政府及有关部门要提前将协商内容的有关材料送交政协，并积极支持政协围绕议题组织调研、视察等活动。临时确定的重大问题的协商，也要尽早通知政协，保证协商的质量。⑶协商会议的召开。政协全体会议期间，党政领导及部门负责人应列席有关会议，听取委员大会发言并参加讨论和专题座谈。政协常委会议、主席会议及其他协商会议协商问题时，党委、政府和有关部门应根据议题和内容，安排相关负责同志到会通报有关情况，听取意见和建议。⑷协商意见的处理。协商会议召开后，政协要及时整理各党派、团体、政协委员和各界人士的意见和建议，以文件形式送达有关方面或部门。有关方面或部门应在一定时间内将采纳落实情况向政协作出书面答复。
三、支持政协开展民主监督工作
7、人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。党委、政府要把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强勤政廉政建设的重要手段，自觉接受监督，并支持政协不断探索民主监督的形式和途径，加大民主监督力度，提高民主监督实效。