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国以才立，业以才兴。建设以“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为主要内容的社会主义新农村，需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的农村人才队伍作支撑。本文仅就华蓥农村人才开发的基本状况、应遵循的基本原则以及开发的基本思路作一些粗浅分析和探讨。
一、华蓥农村人才开发的基本状况
近年来，华蓥各级党政坚持以科学的发展观和人才观为指导，大力推行“人才资源+事业平台”的人才开发模式，不断建立健全农村人才资源开发机制，着力推进农村人才资源向人才资本转变，农村人才开发取得明显成效，为农业和农村经济的可持续发展提供了有力的人才智力保障。一是人才总量不断增加，人才年龄、学历、专业技术职务结构进一步改善。“依托大中专院校和科研院所，积极探索选拔深造、联合办班以及上挂下派等培养方式，培养‘领头人’；依托职业中学、农广校开展系统提高和超前预测性培训，培养‘当班人’；依托各中小学，采取在普通教育中引入职业技术教育内容等形式，培养‘接班人’；依托民营企业、科技专业户等进行示范性的关键传授和实地指导，培养‘当家人’”，初步建立起了一支结构合理的永久牌人才队伍。二是农村成人教育实现了以文化教育为主到以技术教育为主的转移。依托项目、产业和协会，建立农村实用人才培训基地，以“基地+协会”模式，发展专业技术协会近100个，通过聘请专家讲学，开展技术交流、培训、研讨活动，每年培训各级各类农村技术人才七万多人次，组织数百名农村实用人才外出培训，80%以上的参训人员成了当地致富带头人。三是坚持把农村实用技术培训、业务能力考核和职称评定有机结合起来，免费为农民评定职称。四是初步摸索出了把农村人才开发、科技开发、农村经济开发有机结合的农科教三结合的工作体系，推动了农民科技致富和农村经济发展。
但是，当前华蓥农村人才开发客观上还存在一些问题，阻碍社会主义新农村建设的顺利实施。一是农村人才的总量匮乏，密度不够，结构失衡，分布不合理。华蓥是拥有36万人口的农业大市，农业人口占75%以上，但全市现有农村实用人才在各产业的分布结构不尽合理，仍以种植、养殖等传统产业为主，新兴产业人才严重不足。二是对开发利用农村实用人才的重要性认识不够，一谈到人才，往往把眼睛盯在高精尖人才上，却忽视了有一技之长的农村人才。三是管理服务滞后，培训开发缺乏针对性，特别是农村人才的培训与使用脱钩，导致人才的利用率不高，影响了现有农村人才的积极性。四是各级财政对农村人才培训投入不足，缺少农村人才开发的刚性政策，把农村人才开发视为软任务，影响了农村人才开发的规模和速度。
二、华蓥农村人才开发应遵循的基本原则
（一）必须适应民营企业迅速发展的需要。党的十一届三中全会以来，特别是近几年，华蓥民营企业超常规发展，其产值占社会总产值的比重逐年大幅度加大。但是，由于技术人才匮乏、职工素质低下、管理科学化程度不高、技术人才机构不匹配以及资金投入不足，致使民营企业整体水平偏低。因此，华蓥今后开发农村人才必须针对民营企业人才奇缺、装备和管理水平低的实际，加强民营企业各种门类的专业人才、经营管理人才的培养，大力提高广大民营企业干部管理水平和职工文化技术素质，以满足建设社会主义新农村对人才提出的更高要求。
（二）必须适应农村劳动力转移的需要。随着农村产业结构的调整和随之而来的从业人员的转换岗位、服务行业人员日益增多，农业、工业、第三产业之间人员转换将日益频繁，劳动者从一个产业部门到另一个产业部门流动的职能变换越来越多。因此，华蓥农村人才开发必须适应产业结构的这种调整和劳动力、劳动者职能的变换。
（三）必须适应教育特点和推动人全面发展的需要。现代教育理论认为，人的身心发展是统一的、相互联系和互为影响的，是有序的、有阶段性的，是既稳定又可变的，是不均衡、有差异的。不同的人在不同的环境条件下，其身心发展是不同的。农村人才开发，必须适应这些教育规律。此外，还应遵循成人在职性、速成性的特点，尤其是对已在业的劳动者进行智力开发必须符合他们的生产、生活特点，因地制宜地进行。