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各乡镇党委、政府，县委各部委，人民团体，县直各机关、事业单位，区市属驻永各单位党委、总支、支部：
为了认真贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会、自治区党委十届二次、三次全体会议、市委十二届四次全体（扩大）会议、县委十二届四次全体（扩大）会议精神，充分调动广大干部群众参与全县经济社会发展的积极性和主动性，认真听取广大干部群众加快永宁县经济社会发展的好意见、好建议，群策群力，共谋发展，在深化对县情认识的基础上，进一步解放思想，理清思路，创新方法，强化措施，推进永宁经济社会实现跨越式发展，经县委、县人民政府研究，决定在全县开展“宁夏新跨越，银川大发展，永宁怎么办”解放思想大讨论活动。现提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，以自治区第十次党代会提出的“奋力推进跨越式发展”为中心，以市委提出的“三个突破”为主题，以“围绕一个中心，力求六个突破，加强五项建设，建立完善五种机制，全面实施十大工程”为抓手，突出有效载体，创新方式方法，立足我县经济社会发展实际，针对不适应发展的突出问题，摆现象、找原因，挖根源、定措施，在转变观念中开拓创新，在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在明确责任中狠抓落实，凝聚起率先发展、科学发展、和谐发展的强大合力，为奋力推进永宁跨越式发展，全面建设“西部百强县”提供坚强的精神动力和思想保证。
二、主要目的和主要内容
主要目的：通过开展这次大讨论活动，全面贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会、市委十二届四次全体（扩大）会议、县委十二届四次全体（扩大）会议等重大会议精神，深化“说解放思想的话，做解放思想的事，谋解放思想的篇，破解放思想的题，有解放思想的措施，有解放思想的项目，有解放思想的胆略，有解放思想的思路”的要求，解决我县在实现跨越式发展的过程中，主要存在的观念陈旧、闯劲不足、创新不够、思路不宽、眼光不远、办法不多、激情不足等问题，在增强信念宗旨意识上下功夫，在提高对党的大政方针的理解力上下功夫，在更新观念、创新思想上下功夫，在牢固树立优良作风上下功夫，在进一步坚定科学发展、奋力推进跨越式发展上下功夫，在统一思想、激发豪情、振奋精神、凝心聚力上下功夫。努力实现在解决阻碍科学发展的陈旧观念和传统思路上有新突破，在解决阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制和工作方式上有新突破，在解决各级干部的思想作风和工作作风存在的突出问题上有新突破。做到思路有创新、机制有创新，措施有创新，发展有创新，在解放思想中统一思想，把智慧和力量凝聚到落实县委十二届四次全体（扩大）会议精神、奋力推进永宁跨越式发展、全面建设“西部百强县”的伟大实践中来。
主要内容：根据新形势新任务的要求，针对当前我县干部群众思想状况和工作实际，这次“宁夏新跨越，银川大发展，永宁怎么办”解放思想大讨论活动，重点围绕以下几个方面展开：
（一）破自满，立新标，境界上再提高。按照胡锦涛总书记提出的“三个走在前面”的总要求，置身区、市经济社会发展大局，坚定理想信念，坚持高点定位，进一步明确奋斗目标。重点针对社会主义理想信念不坚定，宗旨意识不强，不能自觉为党和人民的事业努力奋斗；缺乏正确的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；满足于已有的成绩，满足于一般化，习惯于纵向比，自己跟自己比，现在跟过去比，因循守旧，盲目乐观，小成即满、小富即安，看不到区域间竞相发展的逼人形势，缺乏率先发展、奋力超越的紧迫感和危机感；自我要求低，工作标准低，贪图安逸，发展境界不高，缺乏在强手面前比实力、在竞相发展中求突破的精神状态；满足现状，不思进取，不求有功，但求无过，消极懈怠，贪图享受，缺乏干事创业的进取精神等等。通过开展大讨论活动，引导广大干部群众牢固树立争上游、创一流的意识和勇于争先、敢于超越的锐气，永不满足，勇往直前，不断提高发展目标，提升发展境界，瞄准大目标，再鼓大干劲，再创发展新业绩。