1、农村：每年按照县委转后安排，开展集中整顿工作，使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥；下大力解决村级组织无活动场所问题，今明两年，使村级组织活动场所建有率达到100%，较高标准的活动场所达到40%以上；建立健全以财务公开和民主议事为重点的党务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度；深化“素质工程”，不断改善农村基层干部队伍素质结构，到20**年，全县至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村党组织书记数量均有较大幅度的增加；每个乡镇“五个好”村党组织达到 40%以上。
2、企业：非公有制企业党组织不断扩大覆盖面和影响力，通过2至3年努力，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员；使有3名以上正式党员的企业都能建立党组织；使绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织；对暂不具备建立党组织条件的企业，选派党建指导员，指导企业开展党组织活动，规范企业生产经营和党组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动，团结凝聚职工群众，维护企业、职工合法权益，促进企业健康发展。
3、乡镇直机关及其他领域：围绕促进全县经济和社会各项事业发展，着力转变职能，改进作风，服务群众，使乡镇直机关党建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体，广泛开展创学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”文明机关等主题实践活动，不断提升党建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求，大力推进乡镇直机关效能建设。大力开展争先创优活动，使乡镇直机关广大党员干部形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
三、健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的有关制度
建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识，确保乡镇党委书记履行抓基层党建工作职责的重要举措。主要建立健全五项制度。
1、乡镇党委书记专项述职制度。县委每半年听取一次乡镇党委书记述职，要突出重点，使述职更具针对性和实效性。述职要坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映基层党建工作和乡镇党委书记抓基层党建的真实情况。县委主要领导对述职情况分别进行组织评议和会议总结，对履行管党职责情况做出总体评价，指出存在的问题和不足，提出需要改进的工作和要求。
2、党员领导干部联系点制度。乡镇党员领导干部每人每年至少联系一个村或一个企业，每名党员领导干部平均每月至少到联系点工作一次，每半年参加二至三次基层党组织活动。乡镇党员领导干部要强化大局意识和责任意识，党委主要负责同志要率先垂范，深入联系点调查研究，宣传发动，督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验，努力把联系点建成党建工作的示范点。
3、责任追究制度。对不认真履行工作职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题，群众合理诉求长期得不到解决，造成不良影响和严重后果的；对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对“两委”班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究乡镇党委书记和相关责任人的责任。情节严重的，要给予相应的组织处理。通过健全完善乡镇党委领导干部抓基层党建责任追究制度，不断强化乡镇党委管党责任意识。
4、督促检查制度。县委对各乡镇基层党建工作中存在的问题，及时提出整改意见。同时，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。
5、考核奖惩制度。县委对乡镇党委每年考核一次，并进行排队。县委对考核排位前两名的乡镇党委授予先进基层党组织称号，并推荐受市委表彰，给予党委书记、主管副书记、组织委员一定的奖励，将其工作实绩作为提拔使用的重要依据；考核成绩排位后两位的乡镇和党委书记、主管副书记、组织委员在年终实绩考核中不能评定优秀等次，并进行通报批评。
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