基层党建责任制意见

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为进一步强化乡镇党委的管党意识和乡镇党委书记履行基层党建工作职责的责任意识，不断提高全县基层组织建设整体水平，确保“三级联创”活动取得明显成效。根据市委《关于建立县（市、区）、乡（镇、街道）党委抓基层党建工作责任制的意见》精神，现就建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，提出如下意见。
      一、充分认识建立乡镇党委抓基层党建工作责任制的重要性
      基层组织建设是党的建设的基础工程，是加强党的执政能力建设的基础性工作。近年来，全县乡镇党委认真履行管党职责，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，紧紧围绕推进全县经济快速发展、构建和谐孟村这一主题，大力加强党的基层组织建设，取得了明显成效。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要表现为有的乡镇党委履行管党职责不到位，推进基层党建工作的力度不够。实践证明，建立和实行乡镇党委抓基层党建工作责任制，是解决上述问题的有效措施，也是提高我县党建工作整体水平的有力抓手。
      第一，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是强化管党意识、落实管党职责的有力举措。建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，明确乡镇党委的工作职责，有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验乡镇党委履行管党职责情况，有效强化乡镇党委特别是党委书记抓基层党建工作的责任感、紧迫感，自觉履行“直接责任人”的管党职责。
      第二，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是创建“五个好”乡镇党委，保证基层党建任务目标落实的有效途径。乡镇党委要认真贯彻落实省七次党代会精神，结合开展“三级联创”活动，充分发挥抓基层党建的主角作用，进一步明确工作思路，完善工作措施，改进工作方式，促进基层党建各项工作的落实，真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为建设沿海经济强县、构建和谐社会，提供强有力的组织保证。
      第三，建立乡镇党委抓基层党建工作责任制，是确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。通过建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制，有利于形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的良好工作局面；有利于乡村党组织牢固树立常抓不懈的思想，落实好“聚精会神抓党建”的要求，全面、深入、扎实、持久地加强基层组织建设。
      二、明确乡镇党委抓基层党建工作的职责和目标
      工作职责：
      1、认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示；结合开展“三级联创”活动，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划；全面把握基层党建工作情况，立足本乡镇实际，提出工作任务目标，并组织实施。
      2、建立健全党的基层组织，创新组织形式，扩大党的工作覆盖面；领导和指导基层党组织有效开展工作。
      3、加强基层领导班子和党员队伍建设。推进乡村党组织“五个好”建设，选准配强村党组织书记；及时整顿软弱涣散和不起作用的基层党组织；加强党员队伍管理教育，做好发展党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，发挥好党员先锋模范作用。
      4、加强基层党建制度建设，积极探索推进基层党建工作的有 效载体和办法，建立健全常抓不懈工作机制；加强督促检查和考核评价。
      5、引导本乡镇党员领导干部认真履行党建职责，形成党建工作合力；重视总结工作实践，发现和解决存在的问题，善于把好经验、好做法转化为工作制度。
      工作目标：
      总体目标是：基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好，确保基层党组织坚强有力，战斗堡垒作用发挥明显；党员作用突出，先进性建设不断加强；各项工作得到促进，影响改革发展稳定的突出问题得到解决；党群干群关系密切，人民群众满意。

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