人才队伍建设工作实施意见
各镇党委，开发区工委，县直各单位：
为落实中央提出的党管人才要求，培养和造就一支与县域经济发展相适应的高素质人才队伍，推进 “经济倍增、环境倍优”计划的实施，根据省委、省政府《关于进一步加强人才队伍建设的决定》及市委、市政府《关于建设高素质人才队伍的意见》精神，结合我县实际情况，制定本实施意见。
一、 突出人才工作地位，构建科学的人才发展规划
1、确立人才队伍建设的战略地位。实施“双倍”计划，实现“两个率先”，人才是关键。全县各镇、各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步增强责任感、紧迫感，牢固树立“科技是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，切实把人才工作摆上重要战略地位，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。要坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法和规定，革除一切影响人才发展的体制弊端，努力形成人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。
2、确立人才队伍建设的指导思想。我县建设高素质人才队伍的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持党管人才原则，紧紧围绕“双倍”计划，以提升人才队伍整体素质为核心，以建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍为重点，以吸引、培养、使用三个环节为抓手，以建立科学合理的人才资源开发政策体系为突破口，通过深化改革、创新体制和机制，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为我县经济建设持续快速健康发展提供坚强的人才支撑。
3、确立人才队伍建设的总体目标。今后一段时期，我县人才队伍建设的总体目标是：人才总量有较大幅度的增加，人才结构与经济发展更相适应，人才队伍整体素质明显提高，人才发挥作用的环境进一步优化，人才市场体系日趋完善，初步建成与社会主义市场经济相适应的人才管理新体制。阶段预期目标是：到20**年，全县人才总量由目前的3万人增加到3.8万人，其中本科以上高层次人才达3500人；科级党政领导人才中，研究生以上学历的增加到30人，本科以上学历的增加到350人；企业经营管理人才中，具有高级职称和本科以上学历的增加到150人；专业技术人才中，本科以上学历的增加到2850人，高级职称人员增加到950人，高级技工及其以上职业技能等级人员占技术工人总数的10%以上。到20**年，人才总量达5.5万人，其中本科以上学历的高层次人才4350人；科级党政领导人才中，研究生以上学历的增加到100人，本科以上学历的增加到550人；企业经营管理人才中，具有高级职称以上和本科以上学历人员增加到300人；专业技术人才中，本科以上学历的人数达到3700人，高级技工及其以上职业技能等级人员占技术工人总数的15%以上。
二、把握育才工作重点，构建崭新的人才培养机制
4、以提升驾驭经济工作水平为重点，加强党政人才队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，以增强科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力为重点，不断提高党政人才队伍的领导水平。“十五”期间，要以推进“十百千万工程”为契机，强化对党政人才的培养。全县要引进20名左右硕士充实到镇和县直部门领导班子；组织百名机关干部到先进发达地区驻点挂职招商，在实践中增长才干；选派100名左右第一学历为本科、年龄在35岁以下的科级后备干部到镇、企业或社区挂职锻炼，努力建设一支高素质的党政领导干部队伍。一方面以科学化、民主化和制度化为根本方向，积极探索和推行空岗预告、署名推荐、扩大初始提名权、公推公选等干部制度改革新举措，着力构建民主开放的干部选拔任用工作新机制，真正把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上；另一方面坚持科学的发展观和正确的政绩观，着力构建民主开放的干部管理监督工作新机制。继续坚持并完善干部选拔任用工作责任制和干部选拔任用责任追究制。建立并推行党政正职“任前认标制、任期目标制、任中告示制、任满进退制和任内党风廉政责任制”管理新机制。积极探索党内监督、群众监督、舆论监督相结合的干部监督体系，加强对党政领导干部的监督和管理，促进他们健康成长。