发展农村年轻党员、妇女党员的工作意见

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2、坚持质量标准。确定入党积极分子，要坚持党章规定标准，体现时代特征，突出工作重点。重点看是否有较高的政治素质和一定的文化水平；是否积极参与新农村建设和热心农村公益事业；是否有较强的发展意识和“双带”能力；是否遵纪守法，品德端正，在群众中有较好的口碑。
3、实行动态管理。要建立农村青年、妇女入党积极分子管理台帐，一年一调整，实行动态管理。对那些积极要求进步、有发展潜力、群众反映好的青年、妇女入党积极分子要重点跟踪培养，加快培养进度，促其早日进步；对那些思想有滑坡、入党动机不纯、群众反映不好的入党积极分子，要加大教育引导力度，对经教育后仍无转变的，要及时取消其入党积极分子的资格。
4、强化实践锻炼。注重把入党积极分子放到新农村建设主战场接受锻炼，承担急、难、险、重的任务，在实践磨砺中增长才干，在关键时刻锻炼党性；在入党积极分子中开展各具特色的主题实践活动，如每人联系一个贫困户、引进一个新品种、推广一项新技术、创办一个新项目、联系一条好销路等，在活动中提高他们的综合素质和在群众中的威信；进一步完善“先上岗、后入党”的培养机制，把农村无职党员设岗定责工作向入党积极分子延伸，把入党积极分子安排到村组干部、新农村建设村民理事会、产业协会等岗位上锻炼，引导他们成为工作的带头人、致富的领头雁，做到“未进党的门，先做党的人”，促其早日成熟。
四、加强对发展农村年轻党员和妇女党员工作的组织领导
1、进一步明确各级领导责任。各级党组织要从社会主义新农村建设的高度，把农村发展年轻党员和妇女党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作目标。要建立健全乡、村二级发展年轻党员、妇女党员工作责任制，并将发展工作情况作为层层考核乡镇党委领导班子和有关领导成员工作实绩的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要抓好组织协调，注意发挥共青团、妇联等群团组织以及驻村单位的积极作用，形成农村发展年轻党员和妇女党员的工作合力。
2、对发展不力的乡、村实行重点管理。市委组织部每年将定期对农村发展党员的情况进行全面检查，对二年以上发展党员不力的乡镇党委，或三年未发展党员的村党支部，列入市管重点单位；对一年以上未发展党员的村党支部，列入乡管重点单位。对以上列入重点管理的党组织，要采取措施，加强教育和督促检查，逐一建档立册，下发整改通知书，限期整改，促进转化。
3、积极稳妥地探索村党支部书记任期制和年龄限制制。积极稳妥地探索村党支部书记及在职年龄限制制，原则上村党支部书记连任不得超过两届，年龄不得超过55岁，如提名任第三届人选的或超过55岁提名人选的，要经乡镇党委同意后并报市委组织部批准，从制度上保证农村优秀年轻党员和妇女党员脱颖而出。今年每个乡镇都要抓1个行政村进行试点。
4、加强农村基层党组织建设和党务工作者队伍建设。要以开展先进性教育活动和在新农村建设中创建好班子为契机，把发展年轻党员和妇女党员工作同整顿软弱涣散农村基层党组织结合起来，对发展工作不力的乡村党组织，予以整顿调整。强化对乡、村党务工作者队伍建设，加大发展党员工作业务培训力度。市委组织部每年对乡镇党委组织委员和组织干事进行一次培训，每年分期分批对村党支部书记进行培训；乡镇党委每年对各村支委进行一次以上培训，不断提高政治素质和业务水平。
5、加大工作责任追究力度。市委组织部将加大对发展农村年轻党员、妇女党员工作的具体指导、检查和考核力度。每年对发展年轻党员工作落后的乡镇党委予以通报，并作为干部使用和评先评优的重要依据。对年度没有达到发展年轻党员、妇女党员目标要求的乡镇党委，不得参加党建工作先进评比，乡、村党组织相关责任人和驻村干部不得评优；对列入市、乡管理的重点单位，整改效果不明显的，要追究党组织负责人的责任。

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