三、从萧县的实践看如何推进农村基层党组织设置创新
1.要把优化农村基层党组织设置作为一项长期的任务，力求组织结构科学化。基层党组织功能的强弱，首先取决于组织结构是否与经济发展水平和社会结构形态相适应。随着新形势下农村社会结构形态、农村经济组织形式以及农民党员分布状况的变化，农村经济和社会结构日益呈现横向性的特征，这就决定了党组织体系结构不能再停滞于单一的垂直型，不能只限于一种模式，不能单纯固守地域原则。萧县的实践说明，要使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步，只有优化农村组织资源的重组配置，才能增强基层党组织的覆盖面和控制力。
2.优化农村基层党组织设置要与制度建设、班子建设相配套，力求组织功能最大化。萧县在建立协会党组织的工作中，及时配强班子，明确职责，建立制度，从而使新组建的党组织工作运行迅速转入正规，组织功能得以提升。因此，在优化基层党组织设置中，一要赋予相应的职责，健全相应的功能，发挥相应的作用，防止只注重组织设置调整，不重视组织功能提升的倾向；二要按照新组建党组织的功能要求选配班子，加强培训，提高能力和水平，防止只注重组织设置调整，不重视干部素质提升的倾向。
3.优化农村基层党组织设置要与创新管理模式相同步，力求组织运行高效率。调整农村基层党组织设置的过程中，必然会遇到许多新情况、新问题，需要不断创新管理模式。萧县一些乡镇对协会党员实行双重管理，使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时，能参加居住地村党员议事会、参与村党支部开展的“双带”活动；会员党员在加入协会党支部的同时，继续拥有参与居住地村民自治的各项权利；协会党组织对协会的正常经营活动只服务不干涉，这些都是保证各种组织在多重复杂的关系中协调高效运行的重要环节。
4.优化农村基层党组织设置，要循序渐进，因地制宜，稳步推进。经济社会发展的不平衡性，客观上对党组织的设置和调整提出了不同的要求。因此，要因地制宜，循序渐进，根据不同地方生产力发展的阶段性和差异性，实行分类指导。在思想认识上，既要防止和克服被动等待、求稳怕乱，又要防止和克服不顾实际情况、盲目蛮干，切忌简单趋同、仓促上马，做到成熟一个，建立一个，巩固一个。在处理党组织与协会的关系上，一定要坚持服务而不干预、参与而不包办的原则，同时要防止把协会党组织变成安置乡镇分流人员和落选村干部的场所，防止违背协会“民办、民管、民受益”原则的现象发生。
《优化农村基层党组织设置的有益探索》来源于www.xuexue6.com，欢迎阅读优化农村基层党组织设置的有益探索。
Tag:党政报告，党政办自查报告,党政办调研报告，报告总结计划 - 党政报告