全力维护社会稳定。坚持打击和预防并举的方针，深入开展以打击“两抢一盗”等侵财多发性犯罪、毒品犯罪、经济犯罪以及追捕逃犯、侦破命案为重点的整治活动，加大公安机关办案经费的投入，搞好“治安信息村村通工程”建设，努力实现全员收戒吸毒人员的目标，积极创建“无毒县”。充分发挥基层组织在维护社会治安综合治理中的作用，实行“社会治安综合治理工作一票否决制度”。各乡镇，各部门要高度重视人民群众来信来访工作，把解决群众关心的热点和难点问题作为我们工作的重点，既要维护人民群众的合法权益，又要坚持依法办事、依政策办事。建立健全工作机制，严格落实责任制，确保预防和处置群体性事件的各项工作措施落到实处，把问题解决在基层。认真抓好安全生产工作，建立健全处置各种突发事件的快速反应机制，要制订全县突发公共事件总体应急预案，明确各级政府，各部门责任，预防和及时处置突发社会安全事件。
今年还有一项重要任务，就是抓紧做好“十一五”规划的编制工作。坚持以科学发展观为指导，用改革的精神、创新的思路、科学的方法进行规划编制工作，努力使“十一五”规划成为体现“五个统筹”、促进经济社会全面协调可持续发展的规划。
三、转变政府职能，优化投资环境
实行行政首长问责制。制定《陵水黎族自治县行政首长问责暂行规定》，从今年开始，对县政府所属部门和乡、镇政府行政首长决策失误、违法行政、执行不力、效能低下、疏于管理和处置不当等行为进行问责。县政府常务会议视其情节轻重，对被问责的行政首长分别给予诫勉谈话、通报批评、责令作出检查、责令公开道歉、责令辞职、建议免职等问责处理，督促行政机关首长依法正确履行职责，防止和减少行政过错，提高行政效率。
建立投资环境社会考评制度。从今年开始，每年四季度在全县组织企业和社会对县政府组成部门和直属单位开展评议活动。评议活动采取发放表格、无记名投票方式。在综合企业和社会评议结果的基础上，将县政府组成部门和直属单位的服务水平情况在全县政府系统通报，并向社会公布。连续两年评议中问题反映突出的部门和单位，对其主要负责人启动行政首长问责程序；作出重要贡献的应予以奖励。要坚决纠正损害投资者利益的不正之风，对违法违纪、破坏投资环境的，一经发现，严肃查处。
深化行政审批制度改革。减少审批事项，简化审批程序。建立审批事项的内容、程序、权限、时限、收费、结果等“六公开”制度。发展和改革、建设与国土环境资源等审批事项较多的部门，要逐步实行集中审批、联合审批、统一审批等快捷有效的审批方式。县和乡镇领导对重点项目和重要事项要专人负责、主管部门领导全程跟踪服务，不能因为政府工作不到位影响项目进展。
各位代表，新的一年，我们肩负着更加光荣而艰巨的使命。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的＊和省委＊全会精神，全面落实科学发展观，广泛调动一切积极因素，凝聚起加快发展的强大动力，开拓创新，扎实工作，为创造陵水美好的明天而努力奋斗！
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