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农村“融入型”党组织建设的实践与思考
近年来，东风区积极适应推进农业产业化进程和农民增收致富的需要，不断深化“融入型”党组织建设，积极推行以村党组织和农民党员为核心，以各类专业经济协会、致富联合体为纽带的农村党建工作新模式。全区村党组织和农民党员牵头组建各类“特色党支部（党小组）+致富联合体”29个，吸收党员211名，农民会员1382户，实现了农村基层党组织与农村专业经济组织互相融合，互相补充，良性互动。
一、主要做法
1、划分不同类别，规范联合体组建。一是党组织牵动组建。由村党组织牵头创建，部分村干部和专业大户通过选举成为联合体领导成员，吸收一部分村民为联合体会员。松江乡红力村早甘蓝致富联合体和建国乡大堆峰村养鱼联合体，采取“两套班子，一套人马”的管理方式，在联合体成立党支部或党小组，村党支部成员兼任联合体党组织负责人职务，使村党组织的工作与联合体工作有机结合。二是互相结合组建。对党员不足3人的，采取选派党员村干部到联合体挂职和吸纳联合体中的优秀党员参加村支部工作的方式，组建支部或党小组加联合体，使村党组织和联合体党组织的作用得到充分发挥。松江乡新民村绿色水稻种植致富联合体，由村党支部派出一名支委担任水稻种植联合体的负责人，实现党对联合体的领导和党员与群众的互惠互利。三是能人带动组建。在党组织统一运作下，对具备一定规模、从业人员较为分散的行业和领域，打破地域束缚，由党员干部和致富带头人，依托产业链组建联合体。建国乡西太平村由党支部书记潘永和牵头组建劳务输出联合体，组织全村200多个农民外出务工，其中到俄罗斯务工120多人。
2、创造便利条件，促进党组织作用发挥。一是发挥组织保证作用。村党组织带领和引导村委会、村民小组和群团组织，积极参与联合体建设，指导帮助联合体制定章程、选举负责人，为联合体培训、推荐各类人才，指导帮助联合体建立专业分会、专业小组，完善联合体的内部组织体系等。二是发挥宣传动员作用。乡村党组织定期采取召开观摩会、典型经验介绍会、发放宣传资料等形式，广泛宣传“党支部或党小组加联合体”的做法和成果，动员群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入专业经济组织。三是发挥协调服务作用。乡村各级党组织通过协调社会各方面的关系，积极为联合体解决发展过程中遇到的资金、技术、土地、设备等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。
3、增添发展动力，促进党员作用的发挥。一是强化党员致富能人的充实。乡村党组织积极向联合体推荐致富能力强的党员，帮助联合体选配负责人。松江乡模范村选派懂得水稻种子繁育技术的金青松，到联合体担任负责人，利用他懂得种子繁育技术的特长，带领群众搞水稻新品种的开发推广运用，较好地发挥了示范带动作用。二是强化联合体党员的教育培训。乡村党组织根据产业化经营的实际需求，在抓好联合体会员培训的同时，重点对党员干部进行技术和技能培训。每年都聘请市农业专家教授对党员干部和联合体成员进行种植、养殖技术培训，提高了党员干部的带动能力。三是强化“四培养工程”的实施。通过加强思想政治工作，强化学习培训，严格培养和发展，实施联合体带动，捆绑式帮扶，技能传授，典型扶持培养等措施。两年多来，已把95名党员培养成致富能人，把25名致富能人培养成党员，把15名群众拥护的致富带头人培养成村干部，把43名村干部培养成致富带头人。
二、取得成效
1、拓宽了农村党建工作覆盖面，使基层党组织的凝聚力、吸引力不断增强。“党支部（党小组）+联合体”把分散在各个村组的党员致富能手按行业组织起来，使党员的组织生活正常开展，学习的内容围绕经营活动有的放矢，党员致富能手在农业产业化进程中的带动作用得到更好发挥。通过推行“党支部（党小组）+联合体”，乡村党组织和基层干部进一步掌握了示范引导、提供服务、说服教育的工作方法，在一定程度上把握了新时期农村工作的主动权，提高了农村基层党组织的凝聚力和号召力。
2、提高了农民进入市场的组织化程度，加快了农民增收致富步伐。“支部（党小组）+联合体”改变了一家一户分散经营、各自为战的生产经营模式，使农民面对市场由被动适应转变为主动参与，有力地推动了农村经济发展和农民增收。松江、建国两乡劳务输出联合体成立后，有组织有计划地向外地输出农民。截止去年末，两乡外出务工人员达4200多人，占劳动力总数的23%，年均增收2200多万元。