（一）强力推进项目建设。我们把项目建设作为落实“第一要务”的坚实载体来抓，创新机制，强力推进项目建设。坚持和完善“六个一”工作机制，即一个项目、一名县级领导、一套班子、一套方案、增加一笔财政收入、政府给一笔奖励，建立上下联动、整体推进的责任格局，位县级领导、个县直机关单位和乡镇领导递交了责任状，交纳万元责任金。创新考核机制，按照“三增”（企业增加利润、财政增加税收、社会增加就业）的标准考核项目成效；创新奖惩机制，取消领导干部年终平均奖，改为按项目绩效定奖罚，与干部使用、年终评先评优挂钩，实行“项目上、干部上，项目下、干部下”。全年召开次项目建设大会，对个单位和乡镇进行了表彰奖励，其中对项目建设成绩突出的县烟草局（公司）奖励万元；对项目建设不力的个单位和乡镇出示黄牌警告，对名干部进行了降职和免职处理。“逼官富民”的新机制，把各级领导干部逼上了经济建设主战场，形成了“大上项目，上大项目”的良好态势。首期投资亿元的深能源湘南发电厂项目初可研已经通过省级评审，正抓紧申报国家立项。投资亿元的全国商业网点建设示范项目珠泉商贸城已完成投资万元，拆迁万平方米。投资万美元的郴州芙蓉商贸城首期已完成投资万元。桂嘉高等级公路及其与县城连接线已完成投资万元。全县实现国内生产总值亿元，增长，其中项目建设拉动增长个百分点。
（二）坚持不懈抓干部作风建设。从群众反映最强烈的问题入手，狠抓干部作风建设。在县城主要路口设立了个干部作风监督箱，对群众反映的问题进行集中整改，严查了一批国家工作人员上班打牌赌博和顶风违纪、严重破坏经济环境案件。对作风建设不力的县城管大队实行黄牌警告并公开曝光；对环保局、环卫所、财政局、老干局、石羔乡政府等个单位下达了干部作风建设限期整改通知书；对在防治非典工作和珠泉商贸城建设工作中严重失职的名干部给予免职处理；同时，建立健全了集中整治、重点督办、限期整改、黄牌警告等作风建设制度，初步建立了干部作风建设长效机制。“干部作风好，嘉禾万事兴”成为广大干部群众的共识。在防治非典期间，全县多名干部自带被盖进驻个行政村，并组建了“防非”支农服务队活跃在田间地头开展“支、帮、促”活动，受到了农民群众的广泛称赞和欢迎。在乡镇人事制度改革中，名联系乡镇的县级领导坐镇乡镇指导；个联乡包村的县直单位组建了个工作队，打着背包进驻乡镇协助改革；名县乡领导深入细致的做通置换人员思想工作，名科级以上领导干部的亲朋好友带头履行了买断；全县上下在短短一周内，共筹措改革配套资金万元，确保了改革的顺利推进，充分展示了嘉禾广大干部“不畏艰难、锐意改革，甘于奉献、顾全大局，不辱使命、矢志发展”的精神风貌和时代特征。在推进重点项目珠泉商贸城建设过程中，全县个单位名干部深入拆迁户家中做思想政治工作；天内拆除旧市场平方米并建成过渡安置市场，形成了干部带头、上下联动、整体推进的强大合力，保证了项目的有效实施。
（三）大力整治优化发展环境。一是注重优化政务环境。进一步强化政务服务中心职能，实行一站式审批，一条龙服务，开通了外商投资、重点工程项目审批“快车道”以及下岗人员就业ban证“绿色通道”，取消行政审批项目项。制定并严格执行《关于优化经济发展环境十条禁令》，全面实施企业收费检查准入制度。县政务服务中心、治理办、纠风办和经济实行捆绑式办公，闻警而动，有案必查。全年处理经济环境投诉案件件，处罚责任人人。二是规范整顿市场经济秩序。大力开展创建“金融信用安全县”活动，对党政机关工作人员欠贷进行集中专项清理，共清收不良贷款多万元，进一步规范了金融秩序。全年金融部门累计发放贷款亿元，剔除政策性减贷因素，同比新增贷款万元。同时，深入开展整顿经济秩序，优化经济环境专项活动，重点打击涉税违法犯罪，清缴欠税万元。教育收费、医药市场、文化市场、公路“三乱”、商品打假等专项整治成效显著。三是注重加强精神文明建设，提升人文环境。充分挖掘神农文化资源，编写了独具嘉禾特色的《嘉禾民歌》、《穗都传奇》、《天降嘉禾》等地方文化书籍；组织了首届嘉禾民歌、龙狮大赛，演员上千人、观众达万多人次。投资万元，兴建了融旅游、文化于一体的普济寺。大力开展了创建文明村镇、文明行业、文明单位和“告别赌博，抵制邪恶，远离毒pin”等文明创建活动，公民道德素质提高，社会风气不断改善。
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