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关于x市干部出国（境）管理的暂行办法
为贯彻落实中央、省和江门市关于加强干部（包括国家干部、招聘干部，以下简称干部）出国（境）管理的通知精神，明确我市干部出国（境）管理单位、审批领导和各单位关于干部出国（境）管理的职责，完善我市干部出国（境）管理的各项制度，规范出国（境）的审批程序，统一各项管理制度所使用的表格格式，结合我市的实际，制定本暂行办法：
一、干部出国（境）管理的审批规定
凡办理出国（境）手续人员，必须以真实身份申报，并提供真实、可靠的材料，严禁弄虚作假。不管因公务或私事出国（境）ban证，都需由所在单位同意后向有关领导及部门报批，经批准方可出国（境），严禁未经批准擅自出国（境）。
（一）因公出国（境）审批程序
1、干部（处级以上干部除外）因公出国（境）的，需先填写《因公出国人员审查表》，经所在单位及上级主管部门同意，交由市外事侨务局送市委组织部政审。
2、副处级以上领导干部因公出国的，需先填写《因公出国人员审查表》，经市委书记或市长批准，加盖市委公章，由市外事侨务局送江门市委组织部政审。
副处级以上领导干部办理因公往返港澳通行证的，需填写《出入境登记卡》，连同出访任务批件（由市外事侨务局填写）报江门市人民政府或市委主要领导审批（详见审批流程图）。
3、部队、法院、检察院和中央、省属单位主要负责人因公出访，需地方政府审批的，必须先经其上级主管部门审批后，按上述报批制度办理。
4、使用因私证照执行公务出国（境）的，根据江组干发字〔20**〕247号文规定，必须办理《使用因私护照执行公务考察申请表》的审批手续（见附件）。
5、已经离(退)休的单位领导不再办理多次往返港澳通行证或派遣出国（境）执行公务，个别确因工作交接需要或特殊情况的，报经单位研究同意后，可办理一次性的证照。
（二）新办（含换发）因私出国（境）证件审批程序
1、股级及其以下干部（以下称为一般干部）因私事（含旅游、探亲、留学，下同）办理出国（境）的，先填写《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》，《广东省居民往来港澳地区申请表》或《中国公民因私出国护照申请表》(见附件)，报单位主要领导审批。签发后《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》由单位组织人事机构存档，申请表交申请人送公安局出入境管理部门报批。
2、科级干部（含非领导职务，下同）因私事出国（境）的，先填写《因私出国或赴港澳台国家干部审查表》，《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》，《广东省居民往来港澳地区申请表》或《中国公民因私出国护照申请表》（共3个表格），报单位主要领导同意、市分管领导审批、组织部政审。
报批、政审、ban证等手续，统一由单位专职人员负责办理，个人资料则由本人提供。ban证个人和单位须提前两个工作日以上提出政审要求，市委组织部在收齐以上资料后，须在两个工作日内完成政审工作。政审后《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》、《因私出国或赴港澳台国家干部审查表》由市委组织部存档，申请表交申请人送公安局出入境管理部门报批。
3、副处级以上干部因私事出国（境）的，填写《因私出国或赴港澳台国家干部审查表》，《国家干部出国（境）登记卡》，《广东省居民往来港澳地区申请表》或《中国公民因私出国护照申请表》（共3个表格），由市委书记（或委托党群副书记）提出意见，加盖市委公章送江门市委组织部政审。市委书记、市长因私事出国（境），须报江门市委书记、市长批准，所填写的申请表格（同上）由党群副书记提出意见，加盖市委公章送江门市委组织部政审。
（三）持因私证照再次出国（境）审批程序〔即办理出国(境)签证（注）〕
1、已办理证照的一般干部，需再次出国（境）时，要填写《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》，《国家干部出入境登记卡》，《广东省居民往来港澳地区申请表》或《中国公民因私出国护照申请表》（共3个表格），报单位主要领导审批。签发后将《登记表》、《登记卡》交由单位组织人事机构存档，申请人持本单位出具的《收据》领取出国（境）证照，将出国（境）证照和申请表送公安局出入境管理部门报批或有关部门签证。
2、已办理证照的科级干部，需再次出国（境）时，要填写《开平市XX（单位）赴境外人员登记表》，《国家干部出入境登记卡》，《广东省居民往来港澳地区申请表》或《中国公民因私出国护照申请表》（共3个表格），报单位主要领导同意、市分管领导审批、组织部政审和存档。申请人持证照《收据》领取出国（境）证照，将出国（境）证照和申请表送公安局出入境管理部门报批或有关部门签证。