市人口和计划生育局村（居）计生管理员动态管理办法
为认真贯彻落实中央《决定》的精神，努力适应新时期人口和计划生育工作的要求，加强我市人口和计划生育基层队伍建设，夯实基层基础，健全和完善人口和计划生育工作新机制。据省人口和计生委《福建省村（社区）计划生育管理员管理办法》，结合我市实际，制定我市村（居）计生管理员动态管理办法，从而在全市建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的村级人口计生工作队伍，确保我市人口计生工作扎实开展。
一、村级计生管理员任职资格
（一）本村（居）常住居民，具有初中毕业以上文化程度，年龄在35周岁以上，最大不超过60周岁（女性55周岁），身体健康。
（二）热爱人口计划生育工作，掌握避孕节育、生殖健康、优生优育基本知识，作风正派，能认真贯彻执行人口和计划生育的法律法规，热心为群众服务，道德品质好，原则性强，坚持实事求是原则。
（三）在群众中有威信，善于做群众工作，有一定的思想工作和社会活动的能力。村妇女主任、计生协会人员（除村党支部书记和村委会主任外）可以兼任。
（四）村级计生管理员上岗前，必须经过考试聘用和培训，并取得上岗资格后持证上岗。
二、村级计生管理员职责
（一）在村“两委”的领导下，负责本村人口计划生育日常性工作，并列席村“两委”计生工作有关会议，当好村“两委”人口计划生育工作的参谋。
（二）主持召开每月的村级例会，指导计生中心户（组）长开展业务工作，填报每月人口和计划生育信息报告单。
（三）接受上级人口计划生育行政部门的指导和业务工作培训，掌握人口和计划生育政策、避孕节育和生殖保健基础知识，具有一定的宣传、咨询和交流能力。
（四）按照乡（镇）、街道计生办的要求，积极开展人口和计划生育基础知识、生殖保健、科普知识、优生优惠政策宣传，定期做好人口计划生育村务公开。
（五）保持村计划生育服务室的整洁、规范，做好避孕药具领取、保管、发放、登记和随访工作，协助乡（镇）、街道服务所做好术后随访。
（六）熟练掌握本村重点计划生育户家庭的动态，热情为群众做好各项有关计生服务和帮扶。
（七）做好本村人口和计划生育文书、信息统计等资料的整理、归档和保管工作。
（八）配合村计生协会会长做好协会工作。
三、村级计生管理员考核
村级计生管理员考核实行百分制，得90分以上的评为优秀，80至89分为称职，70分至79分为基本称职，70分以下不称职。优秀计生管理员由市人口计生局组织复查后认定。具体考评办法如下：
（一）村（居）当年无政策外生育得20分，出现一例多生育扣5分、提前生育1例扣2分。
（二）村（居）当年长效节育措施无拖欠得15分，上环拖欠1例扣2分，结扎拖欠1例扣3分（其中二女扎拖欠一例扣5分）。
（三）村（居）当年独生子女领证到位率达80%得10分，每低1个百分点扣2分。
（四）流出人口登记齐全、不漏项，并有跟踪管理得10分，发现外出已婚育妇漏登的一例扣2分。
（五）调查辖区内20位育龄妇女，服务满意率达95%，人口计生基础知识知晓率达85%以上的各得5分，每低一个百分点扣1分。
（六）一年三次查环查孕对象全部通知到位，且“双查”率达95%得10分，每低一个百分点扣1分。
（七）享受法定奖励及其他优惠政策的对象有按规定公示得5分，并有相关资料存档，缺一次扣1分。
（八）村级例会定期召开，记录完整、内容真实的得5分，缺一次扣0.5分。
（九）扎实开展村级计生协会服务活动，且有记录，“五好”计生中心户（组）长达70%得10分，“五好”中心户（组）长合格率每低5个百分点扣3分。
（十）村人口计生资料齐全、内容填写规范、变动及时，且按时整理装档得5分，缺一种扣2分。
四、村级计生管理员奖惩
（一）由乡（镇）、街道计生办按照上述考评办法，每年对计生管理员考核一次，建立相关档案，实行滚动管理，同时，办好聘用的相关手续，原则上一年一聘。
（二）市人口和计生局每年表彰一次优秀村级计生管理员。对年度考核连续3年优秀的村级计生管理员直接办理续聘手续，并由市人口计生局奖励2000元；对年度考核连续5年优秀的村级计生管理员给予办理社保（参照村主干养老保险缴纳标准和办法）和续聘，解除他（她）们的后顾之忧，充分调动其工作积极性。
（三）对有以下行为之一的村级计生管理员予以解聘：
1、工作责任心不强，造成本村（居）人口计划生育工作明显滑坡导致被预警的；
2、本人违反人口计划生育政策的；
3、提供虚假人口计划生育工作信息的；
4、利用职权包庇子女、亲属政策外生育的；
5、年终考核被评为不称职的。
年度考核为基本称职的予以告诫，扣除1个月的补贴；连续二年为基本称职的扣除2个月补贴，并通报批评；连续三年评为基本称职的给予解聘。
（四）本办法自200x年10月1日起执行。