为切实加强软环境监督工作，充分发挥软环境监督员的作用，有效地规范软环境监督员工作行为，特制定《xx区软环境监督员(以下简称监督员)管理办法(暂行)》。
一、监督员的聘任
1、聘任范围和期限。本着对全区经济发展软环境“能看得见、能接触着”的原则，在三个层面聘任监督员，即，企业法人代表、管理人员；人大代表和政协委员；协调服务单位工作人员。监督员的任职期限一届二年。
2、聘任方法和步骤。由有关单位和部门在征得本人同意后予以推荐，经区软环境办公室审核后正式确定人选，由区整治和建设经济发展软环境领导小组以文件形式聘任，并颁发监督员证。
二、监督员的条件
1、拥护党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放和社会主义现代化建设。
2、关心全区软环境建设工作，具有一定的政策理论水平和法律知识，以及较强的参政议政能力和分析问题、反映问题的能力。
3、坚持实事求是的原则，有较强的责任感和事业心，清正廉洁，公道正派。
4、身体健康，能够积极参加区软环境办公室组织的各项活动和监督工作，认真履行监督员职责，年龄一般不超过55周岁。
5、监督员是企业法定代表人的，所在企业要依法经营，诚实守信，照章纳税，具有良好的社会形象。
6、严格依法办事，自觉遵守相关工作制度和工作纪律，保守秘密。
三、监督员的职责
1、对全区党政机关、法检机关、行业单位及其工作人员行政行为、执法行为、管理和服务等行为进行监督。
2、对违反软环境相关规定和干扰破坏软环境的行为予以制止、纠正和建议整改。
3、收集提供障碍企业发展和项目建设的涉软案件线索。
4、参与软环境明察暗访和对重点部门、重点岗位人员的听证
评议工作。
5、收集反馈企业、工商业户和各界群众对加强软环境建设的意见和建议。
6、宣传区委、区政府加强软环境建设的重大举措和所取得的成效。
四、监督员的权利
1、知情权:了解掌握全区软环境建设的目标、任务、工作措施和要求；通过走访、座谈、明查暗访等方式了解被监督部门软环境建设情况。
2、监督权:以明查或暗访形式对软环境建设重点单位、重点岗位人员实施监督。
3、评价权：参与对全区各软环境建设重点单位、重点岗位人员听证评议工作。
五、 监督员的纪律
1、遵纪守法，廉洁奉公，自觉遵守和执行区软环境办公室的相关规定和要求，认真履行监督职责，积极参加监督检查活动。
2、文明客观公正监督，所反映的情况应当做到详细、准确、客观、公正，不随意表态和许诺，不擅自处理问题。
3、坚持保密制度，不违规对外泄露督查计划、明查暗访情况或评议情况。
4、恪守清正廉洁，不接受被监督单位的请吃以及礼品、礼金、有价证券等。
5、自觉维护区软环境办公室的声誉和形象，不得持《监督员证》徇私舞弊，谋取私利，从事与软环境建设工作无关的事情。对违反规定的取消监督员资格，并追究本人的责任。
六、监督员的工作方式
监督员持《监督员证》可采取明察暗访、当场查纠、征求和搜集社会各界群众意见等方式，对全区执法监督部门、经济和社会管理部门、社会公共服务行业等实施监督，并及时、客观、公正地将情况进行汇总，以书信、电话、电子邮件和面谈等形式向区软环境办公室反映。
七、监督员的组织管理
区软环境办公室做为监督员的管理部门，要认真履行工作联系制度、情况通报制度、情况反馈制度，做好监督员的工作安排和组织管理工作。
1、工作联系制度。区软环境办公室要加强与监督员的日常联系，定期或不定期地交流工作经验，经常听取其对软环境建设工作的意见、建议和要求；及时传达或发送软环境建设方面的有关精神（区软环境办公室联系电话:2755021，地点:区纪委806室）。
2、情况通报制度。区软环境办公室通过召开座谈会、通报会以及用书面材料形式，向监督员通报全区软环境工作的开展情况，研究部署有关工作并听取其对软环境建设的意见和建议。
3、情况反馈制度。对监督员提出的意见、建议和反映的问题以及转递的投诉，区软环境办公室要认真办理。办理落实情况要及时向监督员反馈，暂时落实不了的，要将有关情况及时告知监督员。
对不认真履行职责，有违纪、违规行为或连续2次不参加区软环境办公室组织的活动的，或有其他原因不适宜担任监督员的，随时予以解聘。
八、本办法由xx区软环境办公室负责组织实施并解释。