2.加强重点行业领域的安全生产宣传教育工作。在道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等行业，开展安全生产示范单位创建活动，以创建活动为载体，树立行业安全标杆和模范企业典型，充分发挥示范和引导作用，提高行业整体安全生产水平。
3.加大培训工作力度。加强对苏木镇、行业部门领导干部的安全培训；加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员的安全培训；加强高危企业和规模企业从业人员的全员培训，尤其要抓好农民工安全技能培训，强化安全责任意识，提高安全监督、安全管理和安全操作水平。
(四)强化政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。
1.按照“政府领导、部门监管，企业负责、社会监督”的要求，加强安全生产监管体制和机制建设，按照《奈曼旗有关部门安全生产工作职责规定》，落实各有关监督管理部门的监管主体责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系。
2.进一步建立健全安全生产目标责任制度。加强安全生产责任制及控制指标考核工作，按照《奈曼旗人民政府安全生产责任制考核办法》，组织半年目标督查及年度工作考核，及时兑现奖惩，实施安全生产“一岗双责制”、“一票否决制”和重大事故行政问责制，推动各级政府监管主体责任的落实。各地各部门要不断增加安全生产投入，在财政预算中安排安全生产专项资金，并随着财政收入的增长适当增加。
3.强化生产经营单位安全生产主体地位，落实企业安全生产主体责任，特别要落实企业法人、主要负责人或企业实际控制人的安全生产责任。通过日常督促检查、安全生产许可、建设项目“三同时”审查、事故调查处理等手段，监督企业完善落实各项安全生产规章制度和安全操作规程，保证安全生产必要的资金投入，改善安全生产条件，强化日常安全管理，不断提高企业自身安全水平。
(五)加强安全生产保障能力，推进应急救援体系建设。
1.以开展安全质量标准化为重点，继续推进非煤矿山企业和危险化学品行业安全质量标准化建设，安监和国土等有关部门要制定非煤矿山企业达标时间进度表，分矿包干，落实责任人，年底前按市政府要求全部达标，提高企业的安全生产保障能力。
2.加强非煤矿山、危险化学品等事故应急救援工作。按照法律、法规和上级政府要求，完成本年度事故应急救援预案的完善和修订工作。有关部门要监督、指导相关企业组建应急救援队伍，并定期组织培训和演练，提高应急救援实战能力。按照《内蒙古自治区人民政府关于建立健全危险化学品监管和应急救援体系的意见》(内政发〔20**〕89号)精神，安监与公安消防部门要制定重点化工园区的应急救援队伍建设方案，并抓好落实。年内要组织1至2次大型危险化学品事故灾难抢险救援综合演练，各地各部门也要组织相应的应急救援演练。
www.xuexue6.com(六)加强安全生产监管队伍建设，提高监管能力和执法水平。
1.加强安全监管队伍建设。各地、各部门要认真落实旗人民政府办公室《关于进一步加强安全生产基础工作的通知》（奈政办字[20**]3号）精神，苏木镇要组建安全生产安监机构，配备专职工作人员。旗政府负有安全监管职责的部门要完善内设安全监督管理机构，充实力量，配备专职安全监管人员，提高履职能力，以适应安全监管工作的需要。
2.加强安全监管人员业务培训。采取举办培训班、以会代训、专题讲座、经验交流、外出学习考察等多种形式提高监管人员的安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。
3.全面推行安全生产行政执法责任制工作，做到依法行政。严格执行自治区有关安全生产行政执法责任规定，从执法程序、执法监督和责任追究等方面规范安全监管执法人员的执法行为。
4.加强监管队伍廉政建设，采取切实有效的措施，进一步加强思想教育，严格执行各项制度，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。
四、实施步骤
(一)安排部署阶段(20**年3月19日前)。各地、各有关部门要认真做好宣传发动工作，积极宣传“安全生产年”活动的重大意义，发动生产经营单位积极参与“安全生产年”活动。要结合实际，制定本地区、本系统开展“安全生产年”活动实施方案，明确工作目标、任务和要求，确保取得实效。