二要领导包案、挂牌督办。对重大矛盾纠纷和疑难问题,采取领导包案、挂牌督办等方式,明确责任领导、责任单位、责任人,限期解决,办结一件,销号一件。对久拖不决的矛盾纠纷问题,单位领导要亲自挂帅,一个案子确定一个工作组,全力攻坚,力求彻底解决问题。三要调解优先、多元调处。要坚持调解优先,把调解作为化解纠纷的主要手段,村(居)调委会要充分发挥“第一道防线”作用,立足抓早、抓小,切实把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。并引导群众通过其他渠道解决其合理诉求。四要加强协调、整体推进。各单位要按照这次活动总体要求,切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。乡维稳综治工作中心对涉及多个部门的问题,协调、指定牵头单位,部门做好工作,确保攻坚活动整体推进。并适时通报集中攻坚进展情况,对上级挂牌督办的案件,在规定期限内未能办结的,主办单位要书面报告原因,乡维稳综治办将给予通报批评。
3、巩固提高阶段(11月1日至12月10日)以此次攻坚活动为契机,及时总结经验,建立机制和有效模式,促进矛盾纠纷及时、就地解决。一要建立完善定期排查制度。坚持村(居)每周、乡每半月排查制度。做到小矛盾不出村(居),大矛盾不出乡。二要建立完善信息报告制度。实行正常时期周报制度、重大节日、特殊时期实行日报制度,及时向乡维稳综治办报告矛盾纠纷的重大信息和攻坚活动进展情况。三要建立完善重大矛盾纠纷包案调处、挂牌督办和联合调处机制。对社会影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷,由乡领导包案落实,限期解决。乡维稳综治办将定期督查各单位矛盾纠纷排查化解工作,并及时通报工作进展情况,对工作不力的单位及时督促整改。
五、工作要求
1、要加强组织领导,强化措施。各单位要成立此次矛盾纠纷攻坚行动领导小组,制定本单位攻坚活动实施方案,确保抓好、抓出成效。切实做到矛盾纠纷不上交、不推诿、不激化。
2、要全面排查梳理,建立档案。各单位要按照全面排查阶段要求,对本单位的矛盾纠纷进行梳理登记造册,建立档案,此项工作纳入20**年度综治工作考核。
3、要强化责任,限期化解。各单位要按照排查出的矛盾纠纷逐一明确责任人、化解时限。确保事事有人管、件件有着落。对该排查出的问题没有发现,或发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故的,将实行责任倒查,对责任人实行责任追究,对责任单位实行一票否决。
4、要严格执行正常时期周报制度、重大节日、特殊时期实行日报制度。每个阶段结束后的2日内,上报阶段工作小结,严格执行零报告制度。
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