二是全面推进以提高领导水平和执政能力为重点的组织建设，在提高发展的本领上下功夫。在领导班子建设方面，紧紧围绕改革和发展，根据各地各部门的发展目标和工作职能，区分不同情况，注重把熟悉经济工作、善于抓项目、用心抓落实、得到群众公认的优秀干部充实到各级领导班子和重点经济部门，并引导各级领导班子真正树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，成为致力于发展的领头雁，从而使各级领导班子的结构得到了进一步优化，整体功能得到了更好的发挥，推进发展的职能得到了更有效的落实。在基层组织建设方面，积极引导基层党组织在服务发展中充分发挥战斗堡垒作用。尤其注意根据xx市是农业大市的特点，引导农村基层党组织紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，积极探索并组织开展“农业155”服务网络建设、“双带双创”、“双培”、党员创“大户”等活动，逐步形成市、县、乡、村四级联动的服务体系，为农民群众提供了产前、产中、产后的优质服务。
三是全面推进以培养、吸引、使用为重点的人才开发工作，在增强稳步发展的后劲上下功夫。针对作为欠发达山区在招才引智方面存在的问题，按照“不求所有，但求所用”的原则，积极探索“构筑平台，招才引智”、“借脑发展，借梯登高”等柔性引进方式，吸引了不少“两栖型”、“候鸟型”高层次人才，为加快xx市的发展献计献策、出智出力。
四是全面推进以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，在优化服务发展的环境上下功夫。通过开展“牢记两个务必，坚持执政为民”教育活动，坚持干部“驻村夜访”制度，提高行政服务中心服务效能等，下大气力解决阻碍经济发展的突出问题，形成了重视发展环境、注重服务形象的良好氛围。
五是全面推进以坚持和完善民主集中制为重点的制度建设，在提供促进发展的制度保证上下功夫。各级党委坚持和完善民主集中制，充分发挥在同级各种组织中的领导核心作用，坚持管全局、把方向、议大事、用干部、抓落实，把主要精力放在抓战略问题、全局指导和宏观决策上，努力做到扭住中心不放松，抓住机遇不放手，遇到困难不低头，加快发展不停步，不断促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，切实抓好发展这个执政兴国的第一要务。
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