三是把握好基础工作这个环节。我们要求培训基地年初要有工作方案,每期培训班都要有详细的培训计划,开班前要建好学员登记表,每期培训班结束后两周内,要建好培训台帐、转移台帐、考试卷、成绩册等档案材料,同时上报市阳光工程办公室备案,如不按时建立档案材料,市阳光工程办公室对其工作不予验收。
三、强化三个机制,实行严格监管不松手
市阳光工程办公室为抓好项目的监督管理,从建立健全各项制度入手,重点建立了三项机制。一是建立第一节课机制。市阳光办严格执行第一节课制度,规定各培训基地在每期班开班前必须将有关情况上报市阳光办,开班时,市阳光办的人到现场上第一节课,对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传,并对学员的身份、数量进行核实,发放培训券。如遇几个培训基地同时开班的情况,市阳光工程办公室人员分组上第一节课。通过第一节课,不仅宣传了党和国家的惠民政策,也为培训基地的招生工作做了宣传。参加培训的农民回家后纷纷向自己的亲属、邻居、朋友介绍什么是阳光工程,阳光工程能为农民带来哪些好处,从而扩大了招生。20**年5月,一个培训基地开办的建筑专业培训班,办班期间没有通知阳光办参加第一节课,月底报表时,该基地将这次办班的培训转移人数上报市阳光工程办公室,计划向省里报送,我们经过审核,决定对这期培训班不予承认,并在培训基地负责人工作会议上作了通报,使各培训基地受到了很大触动,也促使各培训基地都能认真执行第一节课制度,而且都留有备查的音像资料。二是建立跟踪检查验收机制。市阳光工程办公室制定了严格的监督检查制度和管理细则,包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案管理等情况都及时进行检查验收,验收合格后,出具检查验收合格报告,否则对该基地的培训转移工作不予承认,同时不准上报月报表。我们还严格执行国家及省阳光办对培训基地检查验收的8项24条验收标准,每半年及年终都进行检查,对各基地的档案管理是否规范,档案填写是否符合标准,档案材料是否齐全,转移就业率是否达到标准等情况进行检查。对完成较差的基地,指出问题,限期改正,我们再次复查,检查验收后形成检查验收报告。起初,各基地对市阳光工程办公室的严格检查都很不理解,认为我们不太尽人情,时间长了,基地也理解了,知道我们不仅是对国家负责任,同时也是对基地负责,更重要的是对农民负责。20**年,市农民科技教育培训中心在市阳光办检查中档案填写不规范,市阳光办令其限期整改,学校全体教职工国庆节放假期间没有休息,利用假期补填档案材料,在年末省阳光办检查时,顺利过关,并在档案管理方面受到好评。三是培训任务调整机制。我们对年初分配给各基地的阳光工程转移培训任务,根据各基地平时完成工作情况进行评估,实行动态调整,打破培训任务一年不变制。20**年,有一个基地由于工作相对落后,在7月份时我们把该基地的任务指标进行了调整,把调出的部分分配给工作比较突出、能力比较强各的基地。从而调动了各基地工作的积极性,促进了各项工作任务的完成。
四、搞好三项服务,解决实际问题不缺位
为切实提高阳光工程工作质量和效率,市阳光办科学运作,注重服务,发挥优势,努力为基地做好坚实的后盾。一是做好信息服务。市阳光办采取各种手段和通过各种渠道多方搜集信息,帮助联系用工单位,两年来,先后带领培训基地分别到吉林、长春、大连、天津、北京等地的用人企业进行考察,并与天津蓝尼尔制衣有限公司、北京精保保安公司、北京宝佳制衣有限公司、长春着装厂、长春市政府驻北京办事处等用工单位建立联系,共帮助各基地签订培训用工协议40余份,输出学员3000多人。二是做好指导服务。为提高档案管理工作水平,20**年7月,我们从国家六部委文件中提炼出24条档案管理标准,指导各基地严格按其填写。同时,还针对各培训基地档案管理人员业务不熟练、操作不规范的问题,共举办各基地档案管理人员培训班4期,详细讲解档案管理知识,并对业务人员认真进行考核。我们还经常深入到各基地,面对面、手把手地帮助和指导档案管理人员如何建档、归档。尤其是对新增的培训基地,曾多次利用休息时间为其指导,使这些基地及时完成培训任务。就业训练中心在市阳光办的帮助指导下,档案管理做得非常的规范,受到省阳光办的好评。三是搞好协调服务。市阳光工程办公室还利用工作上的便利条件,积极协调新闻媒体,搞好阳光工程的宣传,不仅让农民了解到阳光工程可以让他们接受技能培训,帮助其转移出去,而且让用人企业了解到阳光工程还可以为他们培训有技能、高素质的人才。特别是协调乡镇政府、乡镇阳光办配合各培训基地搞好招生和培训工作,成功探索出了校乡联合的培训转移路子。两年来,乡镇共帮助基地招生6000多人,组织培训120多场次。
我市阳光工程办公室工作虽然取得了阶段性成果,但与兄弟单位相比,还有一定的差距。我们决心乘这次会议的东风,在严格监管上不停步,在严求质量上迈大步,在转移就业上创新路,努力实现农村劳动力转移培训阳光工程的新跨越,为推进社会主义新农村建设做出新的、更大的贡献。
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