. 文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分，是把两个文明建设任务落实到基层的有效途径；是不断提高干部群众思想道德和科学文化素质，培育"有理想、有道德、有文化、守纪律"的社会主义公民的生动形式。在新的历史条件下如何深入开展文明单位创建活动，如何在提高创建能力、水平、实效上下工夫，我们认为应解决以下几个问题。
一、建立健全各种制度，强化考评机制
要使群众性创建活动充满生机和活力，把广大群众的创建行为引导到规范化的轨道上来，申报、考查、复评文明单位就要改革制度，优化考评机制，实行动态管理。（1）制定新形势需要的新的文明单位管理办法，其中明确规定实行文明单位动态管理，克服"重创轻管"的倾向。健全完善管理办法，用动态管理代替静态管理，对于那些荣誉期内标准下滑的单位，该警告的警告，该整改的整改，该搞牌的摘牌，杜绝"牌子到手，创建到头"的现象。（2）加强公示制，增加文明单位评选的透明度。要加大群众的参与力度和有关职能部门的监督力度以及社会的监督力度。对所有的申报单位，文明办在评定前都要主动征求纪检、监察、组织、政法、公安、计划生育、环境保护等部门的意见，确保质量，并在新闻媒体上进行公示。同时，要搞好信息反馈的记录。（3）检查评比要避免形式主义和做表面文章，要尽量做到量化、细化、规范化，并且便于操作自评、联评和测评，要做到公开、公平和公正，并把这种机制不断完善。
二、与时俱进，拓宽创建工作的覆盖面
文明单位创建活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是促进单位两个文明建设同步发展的有效手段。目前，参与文明单位创建的主要以党政机关、国有、集体企事业单位为主。随着改革开放的不断深入，个体私营企业和外资企业迅速发展，部分国有、集体中小企业在改制后也将
逐渐在为非公有制企业，原来的评比范围和评比方式已越来越不适应新形势的要求，创建活动的涵盖面相对狭窄，创建活动的群众性程度降低，这必然会影响群众广泛参与创建活动的积极性，不能充分发挥文明单位的社会示范性。因此，随着社会的发展，文明单位的创建涵盖面也应该随之拓宽。
三、提高创建质量，克服一些不良倾向
文明单位是全社会关注的荣誉称号，要使其"含金量"不打折扣，名副其实，文明单位的创建工作要克服以下几种倾向：（1）"重评比、轻创建"的倾向。这种倾向在"评"
时"一窝蜂"，下指标，搞推荐，忙验收，重程序，可日常的培育工作却做得不够。一些基层单位的领导在文明单位创建时，拉开"唯标是夺"、"唯旗是举"的架势，而职工群众
反应却比较冷淡．有的人根本不知道这回事。如此创建没有达到全员发动、广泛参与的目的，群众没有在创建活动中真正受到教育，得到提高。（2）"重数量、轻质量"的倾向。这种倾向把评定数量的多少作为创建活动是否有效的标志，忽视了对质量的把关。数量过多容易导致滥竽充数，影响质
量。因此，在创建活动中应测算一个较为科学、合理的评定比例，兼顾各个层面，即要扩大覆盖面，又要坚持标准，做到保质保量。（3）"重形式、轻实效"的倾向。这种倾向在创建过程中只做表面文章，走形式，要政绩，不考虑长远发展，创建活动很难扎实有效地开展下去。所以，文明单位创建一定要紧紧围绕经济建设这个中心，因地制宜、持之以恒地开展各类创建活动，使文明单位的创建活动真正收到实效。
四、从实际出发，在求深、求实上下功夫
创建活动需要一定的形式，但不能搞形式主义。有一些单位表面文章做的好，看起来轰轰烈烈，却与实际问题不着边，群众受不到应有的教育，单位整体素质得不到真正提高。这种现象必须克服。要想真正搞好创建活动，就应该在"深"、"实"二字上下工夫。所谓"求深"，就是创建活动不追求表面上的轰轰烈烈，而要求讲创建工作的深度和力度。所谓"求实"就是要从具体事情抓起，扎扎实实的抓，一天也不放松的抓。在解决具体问题的过程中，把群众反映的热点问题变成我们工作的重点，认认真真地为群众办好事，把创建工作真正落实到实处，求得实实在在的效果。创建活动只有求深求实，才会有强大的生命力。
五、更新观念，开拓创新工作的新路子
随着形势的变化，文明单位创建工作必须不断探索创新。（1）工作思路和方法上的创新。创建工作要适应市场经济的要求，结合各单位、各行业的实际，做到形式与内容有机的结合，解决好如何提高人的素质的问题，即抓工作要从思想入手，抓思想要为促进业务工作服务，始终坚持两个文明一起抓。同时协调好理论与实践的关系，树立超前意识，深化创建活
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