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XX区“七个到位”认真贯彻中央
先进教育活动工作会议精神
中央第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议在北京召开后，XX区即召开了先进性教育活动领导小组会议，认真学习贯彻中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强同志关于“充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，确保第二批先进性教育活动取得实实在在效果”的重要讲话精神，切实做到“七个到位”，确保第二批先进性教育活动扎实有效地开展。
一、总结经验到位。这个区对在第一批先进性教育活动中各部门(单位)采取好的措施、方法及科学的经验进行认真的梳理与总结，归纳出带有针对性、指导性的经验，为第二批先进性教育活动的开展奠定良好的基础。并通过骨干培训、召开会议、前期调研指导，让参加第二批先进性教育活动的各部门(单位)负责人“心中有谱，手有参照”，并及时做好党员的思想准备和宣传发动，夯实第二批先进性教育活动的基础。
二、调查摸底到位。由于参加第二批先进性教育活动的党员具有分布广，情况复杂，流动性强等特点。这个区通过发放党员情况登记表、入户调查、个别走访等形式，对参加第二批先进性教育活动的党组织和党员队伍状况进行了调查摸底，摸清了全区参加教育活动的基层党组织共有92个，党员2470人。并通过调研，总结出四多：一是离退休老党员多；二是外出党员较多;三是失去联系的党员较多；四是长期不缴纳党费的党员较多。初步掌握了各个行业，各个层次，各个群体党员的数量分布、流动等方面的情况。并理顺出了在社区，存在少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，考虑个人利益多，服务群众少；在企业，存在一些同志党员意识差，党性观念不强，对组织活动缺乏主动性；在外流动打工的及失业下岗的党员，存在对党员身分持可有可无的态度，不愿暴露党员身份，甚至长期不参加活动；个别年老体弱及伤残重病党员，对先进性教育活动认识不足，存在“等、靠、拖、散、磨”等现象。不同层次党员差异性的分类梳理，为准确掌握参加第二批先进性教育活动的党员的思想动态，顺利开展下阶段的教育工作，提供了强有力的保障。并针对全区187名失去联系的党员，这个区加大了对流失党员的查找工作力度，通过与家属、朋友及相关人员的走访，调查党员在哪里，什么地方、时间流失的，流失的原因等情况。各党委安排了专人查找，通过各种方式和渠道联系流失党员，尽力减少流失党员的人数。通过深入调研，基本摸清了这个区第二批先进性教育活动对象的基本情况和存在问题，并初步提出了下步开展教育活动的意见和建议，为开展第二批先进性教育活动提供准备和依据。
三、组织整顿到位。这个区突出抓好对软弱涣散基层党组织的整顿和流动党员的清理，对软弱涣散的基层党组织，这个区采取“撤、并、转、换”等方式，完善党组织，备齐基层组织人员，达到纯洁组织，纯静队伍，提高基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发活力。对流动党员的清理，采取查找与组建并举方式加强对流动党员的教育管理。一是“找家”，动员党员找党组织，在社区、企业及职工居民居住区下发张贴流动党员公开信，让党员主动向党组织报到，累计共有135名党员主动到区各党组织报到。二是“回家”，发动党组织找党员，共查找核实党员36名。并长期在社区及企业、厂矿组织中建立流动党员联系站，由专人负责形成制度。针对部分不愿意暴露身份的“隐性”党员，这个区加大了查找力度，对他们要“找出来，请进来，学起来”确保所有流动党员都纳入党组织教育管理网络。
四、骨干培训到位。这个区第二批参加教育活动的党员情况复杂、分布面广、流动性强。仅靠督导组成员的力量是不够的，针对这一难题，他们对参加教育活动的基层组织负责人及骨干党员，采取提前培训，超前指导，为他们提供开展教育活动以来科学有效的方法及措施，要求他们利用一切时间，抓紧学好，吃透中央和市委精神，率先进入工作状态。达到以点带面，以个人带动全体的先进性教育模式，发挥他们的骨干带头作用。针对社区和部分企业党建工作力量薄弱的实际，这个区采取从第一批开展先进性教育活动的单位抽调一部分党性强，有工作能力的党员，下派先进性教育活动指员、联络员，以及区直机关部门包保社区和企业的办法，抓好基层街道社区和企业先进性教育活动。
五、保障措施到位。开展先进性教育活动必须有一定的经费作保证，而街道社区根本没有经费，如开会议下通知的电话费、材料印刷费、纸张、本、笔都需要经费。针对这一难题，这个区不等不靠，主动出击破解难题，他们从财政列支及党费中拨出一部分给基层党组织，使每一名参加教育活动的党员人手一支笔、一本书、一个本、一份学习资料，保证活动的正常开展。在调研中，街道社区基层党组织反映缺少活动场所，开展活动难。就街道社区来说，每个社区都不具备30人以上的学习场所，想集中学习、召开会议都很困难。针对街道社区活动没有场所的问题，区委常委、区委组织部长XXX同志几次与区文教局协商联系，跑学校、看教室。终于敲定在小学放学后或双休日时间利用学校教室给社区党员开展活动提供条件。对外地打工的党员，这个区从实际出发，鼓励采取灵活多样的方式方法开展学习。通过邮学习材料，寄宣传资料，电话宣讲，送学上门、定期写信交流等，鼓励外地打工党员通过自学的方式接受教育。呈现出“规定动作”不折不扣，“自选动作”精彩纷呈的喜人局面。
六、舆论宣传到位。一是宣传发动，营造氛围。各街道、社区、企业都安排了讲解员、宣传员、利用板报、漫画等人民喜闻乐见的形式对党员进行宣传，形成浓厚健康的舆论声势和社会环境，充分调动了党员学习的积极性，使参加第二批先进性教育活动的党员对先进性教育活动的具体内容和形式有了初步的了解和认识。二是上下互动，创新载体。这个区紧紧围绕群众关注的难点热点问题，开展主题实践活动，帮助党员解决生产、生活的实际困难。他们充分利用先进性教育活动的有利契机，在街道社区和企业中，深入开展好党员“一帮一”扶贫解困、创建下岗失业人员党支部、下岗再就业工程等一系列主题实践活动，打消个别党员对教育活动的消极情绪。呈现出三大特点与亮点既切入点准，着力点明，落脚点实。一系列主题鲜明实践活动，增强了基层党组织的凝聚力，提高了党员的素质。
七、方案制定到位。根据参加第二批先进性教育活动的党员分布特点，围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，按照“分类指导、分级负责、分片实施、分步推进”的原则，制定了全区总方案和各种子方案，对不同领域、不同行业的党组织和党员提出有针对性措施，指导本行业和所辖部门单位党组织的先进性教育活动。
这个区坚持把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，赞成不赞成作为检验开展先进性教育活动是否取得成效的根本标准，从实际出发，充分认识抓好第二批先进性教育活动的艰巨性复杂性，增强工作的前瞻性和主动性，扎扎实实地做好第二批先进性教育活动的前期准备工作。把广大党员通过先进性教育活动激发出来的巨大热情转化为推进各项工作的强劲动力，坚持科学发展观，实现XX区经济社会可持续发展。
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