要坚持推进城乡一体化进程，建设社会主义新××。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持高标准规划，高标准建设，因地制宜积极抓好试点，认真推进社会主义新农村创建工程。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求，以增加农民收入为中心，建立以工促农、以城带乡的长效机制，着力培育壮大龙头企业和专业合作组织，加快农业产业化经营，以工业化、城镇化带动农业发展、农村繁荣和农民增收。要围绕撤县建市目标，抓好小集镇建设，完善现有集镇配套设施，扩大小集镇功能，提高小集镇承载能力，提高集镇居民生活质量，推进城乡一体化进程，努力缩小城乡差距；要树立“和谐包容，友好诚信，团结务实、文明创新”的理念，按照保稳定、创和谐的要求，全力打造平安××、建设和谐××。
要坚持抓好制度创新，增强发展活力和创造力。一是深化以全面实行部门预算为主的财政体制改革，全力打造阳光政府。二是组建以资产经营公司为中心的融资平台，全力解决好企业融资难问题，为企业发展提供资金保证。三是加快国有企业改革步伐，全面完成企业改革任务。四是抓好住房、医疗体制、社会保障等为重点的保障体制改革，激活发展活力。五是加强国家投资项目管理投资体制改革，发挥项目资金的作用。六是推行以绩效考核为主的干部管理体制改革，千方百计调协各级干部的积极性。七是深入开展优化发展环境专项整治，建立优化环境的长效机制，打造公平正义、诚信友爱、安定有序、宽松和谐的发展环境，全力推进县域经济社会大发展。
二、在落实上下功夫，推进各项工作再上新台阶
这次会议为我们绘制了未来的发展蓝图，确定了改革发展稳定的大政方针。贯彻好、实现好会议确定的目标任务，工作千头万绪，当前应该从哪里抓起？我认为，应该从办实事抓起，把突破口摆在尽心竭力为群众办实事上。我们的权力是人民给的，人民给我们权力，不能为了别的，就是为了要我们给他们办实事，帮助他们解决实际问题，给他们谋利益。邓小平讲，要拿事实给人民。把实事办好，好事办实，关键在党，关键在人，关键在于抓落实，核心在于真抓实干。
必须知难而进抓落实。发展的过程是一个破解难题的过程。当前，各地都在抢抓机遇，超常发展，争先发展，面对百舸争流、不进则退的发展态势，我们面临的形势逼人，肩负的使命重大，工作的任务艰巨，舒舒服服做工作，轻轻松松干事情，掀不起新的发展热潮，也不可能实现跨越式发展。因此，我们必须认清形势，保持清醒头脑，居安思危，审时度势，迎接挑战。要跳出××看××，对照先进比××，把××放大到“××”战略，全州经济发展大格局中去看待，放大到全省强县，全国百强县中去对照去检查，从中找到差距，找出优势，增强加快发展的责任感和信心。要迎着困难上，顶着压力走，以良好的精神风貌、顽强的作风和真抓实干的精神抓好工作落实，百折不挠，顽强拼搏，不见成果不松手，不达目的不罢休，切实有效地破解在高基数上保持高增长难题，在新的历史起点上实现新跨越。
必须开拓创新抓落实。创新是解放思想的具体体现，也是抓落实的内在要求。面对新的发展机遇，要落实现阶段改革和发展的各项任务，必须把创新贯穿于整个工作的全过程，必须学会在创新中落实，坚持与时俱进，弘扬开拓创新的时代精神，真正按照“三个有利于”的要求去思考问题，不自满、不放松、不争论、不懈怠，戒骄戒躁，着眼未来，不怕品头论足，不怕承担风险和责任，不断解放思想，敢于打破条条框框的束缚，围绕新任务，研究新情况，采取新措施，扭住发展不放松，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。抓落实是工作能力、工作水平、工作质量的全面比赛，不仅要比工作热情、比责任心，同时也要比智慧、比创新能力，要勤于学习、善于学习，敢于运用行之有效的新经验、新方法，不断解决新问题，实现新突破。
必须高标准严要求抓落实。党的十六届五中全会绘制了我国“十一五”时期国民经济和社会发展的宏伟蓝图。县委十届四次全会认真贯彻十六届五中全会和州委五届九次全会精神，提出了“××”经济发展思路和“××”经济发展战略，对“十一五”时期落实科学发展观，实现××发展新跨越作出了全面部署。乘势而上，加快发展，努力开创各项工作新局面，这就是高标准要求的具体体现。我们必须坚持高起点、高标准、严要求，狠抓落实，保证将县委的大政方针高质量地落到实处。各级各部门要高起点确立目标任务，高标准制定发展措施，高效率、快节奏抓好落实，胸怀全局，脚踏实地，永不自满，永不懈怠，以只争朝夕的精神全面启动今年的各项工作，勇创一流工作业绩。
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