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推进地税精细化管理经验材料

[10-05 23:22:25]   来源:http://www.xuexue6.com  经验交流   阅读:6935
概要:推进地税精细化管理经验材料 夯实基础 优化流程 推进地方税精细化管理 去年全省税政工作会议以来,我局地方税管理工作按照省局税政工作的总体部署和要求,明确职责,健全机制,规范管理,优化流程,服务基层,力创和谐征纳环境;在基础上求实,在管理上求细,在服务上求优,有力地推进了我局地方税收管理科学化、制度化、规范化、精细化,确保了各项工作任务的完成。201x年全市共组织各项地方税收收入××××
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推进地税精细化管理经验材料 夯实基础 优化流程 推进地方税精细化管理 去年全省税政工作会议以来,我局地方税管理工作按照省局税政工作的总体部署和要求,明确职责,健全机制,规范管理,优化流程,服务基层,力创和谐征纳环境;在基础上求实,在管理上求细,在服务上求优,有力地推进了我局地方税收管理科学化、制度化、规范化、精细化,确保了各项工作任务的完成。201x年全市共组织各项地方税收收入××××万元,同比增长××%,增收2074万元,其中“七税一费”收入完成××××万元,比1994年1137万元增长了××%,所占税收收入比重由1994年的25%提高到201x年的××%,今年元至9月共完成“七税一费”收入××××万元,为同期的110%。我们的具体作法是: 一、优化素质,完善机制,在基础上求“实”,努力推进地方税管理规范化 (一)优化队伍素质。为适应新时期税政管理工作要求,我们在组织保障上,对政策法规管理科人员进行充实和调整,以确保政策全面准确到位,并指定各基层分局分管业务的领导具体抓,还采取全员考试、择优选用的办法在系统内精选了10名税政管理员,负责所在地政策宣传、管理、督查和反馈。在日常政策管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,培养学习工作化,工作学习化的良好习惯,加大教育培训力度实行“每周1题、每月1考”,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高地税干部政策业务素质。一年来,举办税政业务培训6期,参训285人。 (二)完善工作机制。我们制定了《××市地方税务系统税政规范管理试行办法》、《××市地方税务局税收政策跟踪管理办法》、《××市地方税务局税收管理员制度》、《××市地方税务局税源监控管理办法》、《××市地方税务局减免税管理办法》、《××市货物运输业税收管理办法》等多项管理办法,进行业务整合,明确管理各环节的职责、目标和要求,细化到每个岗位,形成统一规范的地方税管理工作体系,使地方税政策管理业务流程有章可循,衔接紧密,运程流畅。同时,严格税务行政许可和进一步完善重大税务案件审理、执法检查、责任追究等制度,为规范地方税管理提供了制度保障。 (三)规范基础管理。针对地方税管理特点,我们一是按“一户式”档案标准建立了“七税一费”信息资料库。对地方税纳税人纸质档案,逐档编号,将全部资料输入微机,做到纸质档案与电子档案同步,实现了税政信息网上全员共享。二是建立收入分析报告制度。每月初,我们都要对地方各税种的收入情况进行预测分析,对16户重点税源监控的税源评价情况,向计统部门反馈。三是确保足额入库。开展经常性政策落实检查和漏征漏管清查活动,定期核查税负评定情况,确保了地方税收入质量。 二、优化流程,强化稽查,在管理上求“细”,努力推进地方税管理精细化 (一)以税收信息化细化税源管理流程。一是规范地方税税源管理。在管理对象上,做到了按税种、按行业、按项目、按纳税信用等级分类管理;在管理内容上,加强了户籍管理,强化了账证管理,规范了申报管理;在管理方法上,完善了纳税评估,建立了科学的税收信息录入方法;在管理协作上,与国税、工商和房地产等多个部门签订了合作协议,形成了地税机关管税、有关部门协税、社会力量护税的综合治税网络。二是以税收信息化优化税源管理。我局加强税收信息化建设,建成城域网一个,局域网15个,计算机拥有量达到总人数的100%。在此基础上,税收管理员通过对各类税源信息的清理、审查、更新、录入,充分发挥eTax运用效率,形成了较为完整的税收征管数据库,使税源管理步入精细化管理轨道。 (二)以分类管理落实地方税减免税政策。一是将减免税按法定减免和报批减免进行分类管理。对行政事业单位法定减免的房产、土地、车船和民福、劳服、科研开发、综合利用等报批减免项目数据,我们分类设立了电子登记统计管理台帐,详细登记所有减免项目数据,掌握减免税税源分布情况。二是全面落实政策,严格程序管理。按照“纳税人申请、基层审查、科室调查、上报审批”的工作程序,我们及时将各项地方税优惠政策落实到纳税人,确保地方税减免管理规范有序,201x年法定减免6925万元,报批减免1136万元。三是制作减免税网页。我们精心设计了减免税政策宣传、法定减免税分类、再就业税收优惠、劳动和工商部门资料传递网页,将所有数据录入减免税电子台帐,实施信息共享联网管理,准确、真实、完整地反映了全市执行落实减免税优惠政策情况。 (三)以政策检查促地方税政策落实到位。加强税政与稽查、征管各环节的协调、配合,将税政管理与稽查、征管融合,实行税政、稽查、征管信息共享,便于从税政角度实施监控,达到以查促管效果。201x年,我们在对全市的房地产开发、石化原油、铝电加工、化工医药等重点行业稽查的同时,对165户纳税企业的城建税、房产税、土地使用税、印花税、资源税的政策执行情况及税源情况等进行了清查,查补地方税收入468万元,保证了地方税政策的落实到位。 三、发挥职能,构筑和谐,在服务上求“优”,努力推进地方税管理科学化 (一)以发挥职能为己任,创和谐征纳环境。一是寓地方税政策宣传于服务中,优化税收环境。服务于社会,凡新的地方税收政策出台,必在有关媒体公布,争取社会的理解与支持;服务于领导,定期以《地税参阅》刊物向市领导汇报反映工作动态,争取地方党政领导重视;服务于纳税人,按照“文明办税八公开”的要求,市局开通了的“政策咨询热线”和“网上税政”,各办税服务厅利用“政策法规公告栏”、税政咨询窗、电子滚动屏、触摸屏等公告税务行政许可项目,宣传税法知识,公布违法查处结果,公开纳税情况,创和谐治税环境。在服务方式上求“优”,强化“一窗式”管理,推行全程服务;实行分类指导,针对基层管理中的问题进行现场指导、专题培训。二是开展地方税收政策调研,服务于征管。我们以“三税”主体税种征收数据信息为抓手,开展城建税、教育费附加等分行业、分项目的税源清理调查,以分析预测收入态势,促进税收收入稳步增长。以落实政策税源为基准,开展城镇土地使用税、资源税税负调整政策和货物运输发票的调研活动,为组织收入提供依据。以强化行业税收管理为依托,开展房产税、车船使用税和印花税等地方税政策执

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