四是发展活力强，运作手段巧。一路走来，明显的感觉是这些地方改革创新的氛围浓厚，活力涌动，令人耳目一新。他们的机制活。企业改革改制抓得较早，改得到位，清晰的产权、利益直接的机制，启动了企业的市场主体积极性。邹城市做活了地企融合发展的路子，依托兖矿等驻兖企业，对自己企业实施改组改制，股权联结、合资合作投入上项目。峄化集团原来是这个市的一个小化肥厂，去年5月份将净资产的50%划转兖矿组建了股份制公司，新的公司成立后，铺开了总投资1.3亿元的6个技改项目，形成了合成氨30万吨、尿素50万吨、精甲醇1.8万吨、复合肥3万吨的生产能力，去年完成销售收入5.95亿元，实现利税3000万元；这个市的恒泰玻璃纤维制品有限公司与民营企业里能集团合资新上的万吨电子级玻璃纤维项目，填补了国内空白，总投资5亿元，首期工程已建成投产，今年就能实现销售收入1.1亿元，利税4700万元。参观的文登市威力集团、艺达集团、天润曲轴有限公司等企业，都是经营层占大股（51%），董事长又占经营层的51%。目前文登市90%的企业实现了彻底改制，建立起了利益明晰直接的新机制，激发了企业厂长经理当大老板、做大事业的内在动力，去年全市企业3000万元以上的技改项目就有24个。这些地方不仅在抓企业改革改制上思想解放、操作灵活，而且运作经济项目办法多、招数活。所接触到的从市县领导到厂长经理、村干部，讲发展都侃侃而谈，思路宽、路子清、观念新。邹城市北宿镇与兖矿集团合作新上的电解铝项目，占用的1740亩土地以征用后每亩12万元的评估价入股，镇村以分期支付的少量土地补偿金换取了近2个多亿的股份。寿光市科技工业园对投资1000万美元以上的项目，由开发区无偿提供50—100亩以内的建设用地，由于工业园内大多是棚菜等经济作物，每亩土地10多万元，对于土地征用款，他们采取与农民签订合同、用50年的时间分期偿还的办法，缓解了当时征用土地资金投入的压力，也使农民每年都有稳定的收入来源。邹平工业园4个项目占用的万亩土地，采取了更加灵活的方式，边建设、边征用。在城市建设上，都做活了经营城市的文章。邹城市去年土地收储中心就上交市财政1.3亿元；蓬莱市去年经营城市也实现政府收益1个多亿；龙口市提出“政府不花钱，城区变新颜”，计划用3—5年的时间把4个区连为一体，城区面积达到100平方公里；寿光市采取教职工入股集一块、市场运作筹一块、财政拿一块的办法，聚资2.3亿元，建起了4万多平方米的公办民助的现代中学。在运作经济、发展事业过程中，这些地方的政策之活、办法之多、手段之巧，需要我们切切实实学习借鉴。而且所到之处在管理企业、经营企业上理念新、水平高。像海尔多年来致力培育企业文化，文化渗透力、支撑力推动着企业的快速发展。其生存理念：永远战战兢兢，永远如履薄冰；用人理念：人人是人才，赛马不相马；质量理念：高标准、精细化、零缺陷；管理理念：没有精彩的细部，就没有波澜壮阔的全局；在调动职工创新性上，“我为企业进一言，源头喷涌做贡献”。置身海尔，处处都能感受到扑面而来的文化氛围。再如寿光市的墨龙集团，在利益激励、奖罚分明上的理念是：“惩一可儆百，奖一能醒众”、“凸勋重赏，万金不吝；无功望施，分厘不与；欲强其效，惩不避上、奖不遗下”。参观的大部分企业，文化氛围浓，管理水平高，车间整洁有序，有的就像“宾馆”。荣成市的成山橡胶集团巨大的车间，无论是设备还是墙壁、地面都一尘不染，我们进去参观都要穿上鞋套。作为橡胶行业，管理到这种程度的确令人赞叹。
二、11个县市区发展的主要经验
追寻这些地方经济发展的轨迹，探寻这些大企业膨胀壮大的路径，有很多宝贵经验值得我们深思、学习。姜大明书记在座谈中集中概括了“放、斗、引、闯、拼、干”6个字。
一是“放”出来的。南方发达地区的发展起跑主要是借助了改革开放的第一次机遇，赢得了先发优势，实现了加速膨胀；我们参观的省内这些地方，关键是抓住了小平同志南巡谈话以后的第二次重大机遇。海尔集团84年之前还是一个亏损147万元的集体小厂，张瑞敏担任厂长后，潜心抓质量、练内功，从84年到91年只做冰箱一个产品，是一个稳固发展期；从92年开始，海尔走低成本扩张之路，吃“休克鱼”，建工业园，成功实现了爆发式的扩张；在最近几年的时间里，又抓住中国入世的重大机遇，实施国际化战略，把海尔这个品牌做响了全球。“迅速反应、马上行动”是海尔抢抓机遇、开拓制胜的法宝。文登市艺达公司原是一家工、商、贸都做的综合性企业，20**年改制后，他们抓住入世的机遇做强主业，快速扩能改造，连续建了3个分厂，去年实现销售收入3.3亿元，又引进了国际先进水平、每台300万元的电脑彩绣机24台，今年销售收入能达到6亿元，利润7500万元。我们考察过的这些地方，从党政领导到企业老板，都有一种强烈的机遇意识，抓住了每次外部环境有利的发展阶段，可以说“一步不落、一招不失”。龙口市把抓未来20年的战略机遇期落脚在实现翻三番的经济发展目标上，到20**年国内生产总值比2000年翻一番，达到300亿，2012年再翻一番，达到600亿，到2020年实现1200亿，充分体现了用好机遇、争强当先的敏锐和气魄。
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