（二）规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。
（三）主观世界自觉改造不够。由于就业再就业工作，任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了单位对政治理论学习的督促，使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化，不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见，集中群众的智慧，由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。
（四）开拓意识不强，敬业精神不够。在劳动保障事业深化改革的过程中，由于习惯于用传统的思维方式来对待社会发展中就业再就业工作所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理就业局在新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我市就业再就业工作仍然存在一些薄弱环节，就业事业的发展还有待于进一步加强。
三、初步整改意见
在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，就业局将收到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为加强就业局自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合淮北就业再就业的工作实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：
（一）加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重劳动就业业务知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中，就业再就业工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我们就业工作的领导干部不断探索新形势下劳动就业发展的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平，努力成为就业再就业工作的行家里手，进一步巩固在全省就业再就业工作中的领先地位。
（二）强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情，坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。
（三）坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一，增强就业局的整体合力。
（四）切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难就业人员的思想状况，关心他们的疾苦，真正走群众路线，踏踏实实、认认真真地为下岗失业人员做点事，履行好就业服务职能，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。