三、以实施“基石工程”为重点，加强机关党的组织建设，充分发挥了党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用
一是把全面贯彻落实《条例》作为加强党的组织建设，发挥两个作用的基础工作来抓。首先，坚持经常性的《条例》学习。将《条例》学习与实际工作相结合，将结合形势学与带着问题学相结合，并开展了〈条例〉知识竞赛活动。收到了较好的效果。其次，建立健全了党组织班子，成立了党总支，选配优秀党员组成总支班子，按时进行了换届改选，建立了机关支部和离退休老干部两个支部；再次，坚持周期性的组织活动。全面贯彻落实了三会一课制度，全年由党组成员讲专题党课次。每季度召开一次支委会，每半年召开一次党员大会报告工作，支部每季度组织一次集中活动。第四，完善了各项工作制度。党支部工作制度、集体领导制度、民主生活会制度、党员活动日制度、思想政治工作制度、党员管理制度以及各个支委的岗位责任制度得到进一步充实和完善，使制度成为党建工作机制顺利运转的可靠保障。二是把深入开展支部达标和创先争优活动作为加强组织建设，发挥两个作用的有效载体来抓。我们按照市直机关工委的要求和部署，开展了支部达标活动，经过逐条对照检查，我们认为，我办党支部达到了各项目标要求。开展了以“实践‘三个代表’，争做‘五个表率’”为主要内容的争先创优活动。整个活动我们结合外事侨务工作特点，开展的生动活泼，形式多样，尤其是在为基层服务、扶贫解困、为服务对象办实事方面树立了机关的良好形象，赢得了社会和有关部门的肯定。三是进一步活跃了组织生活。一方面，明确提出组织活动从形式，到内容都要有所创新，增加活动次数。今年，总支书记利用曾在农村工作过的优势，联系镇，组织开展了一次深入基层上党课活动，使广大党员在短短一天的普通百姓生活经历中，深深感受到了永保艰苦朴素作风的必要性，增强了为基层服务的自觉性，收到了较好的效果。另一方面，注重抓好领导干部双重组织生活。制定了领导干部参加双重组织生活的规定，明确要求全体党组成员必须严格按照省委组织部＜关于党员领导干部参加党支部（党小组）组织生活有关要求的通知＞和工委的要求参加双重组织生活。一年来，共参加参重组织生活累计达次，为广大普通党员干部树立了榜样，也活跃了组织生活气氛，达到了预期的目的。从而使广大党员干部在工作和生活中充分发挥了带头作用、骨干作用、桥梁作用。今年全体总支委和支委深入基层余天，帮助基层和群众解决实际困难和问题件。一年来，我办党员在依法护侨、边境管理、护照审批、国际交流、招商引资等工作中，较好地以自己的行动实践了党员的先进性，做到了把党建工作与本职工作紧密结合，进一步促进了各项工作任务和目标的完成。
四、以健全和完善监督机制为手段，加强党风廉政建设，进一步提高了党员干部队伍的拒腐防变能力
一是健全廉政制度。从制度上加以规范。我们把党风廉政建设作为党建的一项重要内容，注重以制度为标准，规范每个党员的行为。一年来，我们健全和完善了民主集中制制度、干部任免管理制度、党风廉政建设制度、党风廉政建设责任制度等。将有关制度汇编，分发每个党员，使他们在工作、生活中按照制度严格要求自已。二是深入开展了“学党章，促廉政，树形象”活动，从思想上加以引导。我们利用多种形式，开展了反腐倡廉、廉政思想教育、涉外纪律等警示教育。利用理论中心组学习的机会，组织党组班子认真学习了中央、省、市领导和各级纪委有关反腐倡廉文件精神。利用职工学习的机会，组织观看了李真、马向东、慕绥新等人的案件剖析录像以及为民书记郑培民、廉洁从政风范等录像资料片。三是细化廉政措施，从行为上加以约束。结合我办实际，把外事工作归口管理、制止公费出国旅游、出国审批、出国费用管理和审计作为党风廉政的重点内容。注意从源头上预防腐败，通过管好权、逐步规范行政审批权力的行使；管好钱，强化出国经费和其它资金的规范使用；管好人，切实管理好党员干部，特别是领导干部。四是强化各种有效监督，从纪律上加以要求。建立了逐级监督机制，用机制制约权力，以纪律约束行为。采取了三种监督，即自上而下的监督，主要是办党组、纪检对普通党员的监督；自下而上监督，即普通党员对党组班子的监督；平行制约监督，即普通党员对普通党员，党组成员对党组成员的监督；有意识地加强纪检组长的地位和权威，着重提高纪检组长对全办人员的监督力度。通过采取上述措施，一年来，全办所有党员较好地履行了自己的职责，在工作和生活中没有发生一起违法乱纪事件，树立了侨务干部廉洁奉公，清正廉明的良好形象。
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