三、始终坚持开门开放抓教育，严把问题查找关
找准突出问题，是确保先进性教育取得实效的前提。我们按照“两个必须始终”（必须始终紧密联系实际，必须始终抓住本地区、本单位队伍建设中的突出问题）的要求，以认真查找全区普遍的、反映强烈的、久拖不决的、涉及群众切身利益的、群众要求迫切的问题为重点，从严开展了“五查”：一是常委班子带头反复查。先后召开次专题常委会，集体查找班子存在的突出问题；充分发挥常委个人能动性，帮助常委班子查；请人大、政府、政协党组帮助查；请部局、街镇（乡）主要领导帮助查；运用市委民主评议结果对照查。共组织区党代表、区人大代表、区政协委员以及社会各界人士代表共余人，对常委班子进行评议，查找出个需要着重解决的问题：系统学习理论不够深入、执政履职能力不够适应、求真务实作风不够扎实、干部精神状态不够振奋、经济发展不够高效、帮助群众排忧解难不够紧迫、民主集中制落实不够规范、廉政建设制度执行不够严格。二是部门党组（支部）自觉查。个部门在结合工作职能，自我深入查找本单位存在的突出问题的同时，分别参照区上的做法开展了评风活动，共组织了余人参加评议，征求到条意见。三是党员个人主动查。要求 每一位党员对照党章检查自己的言行，自觉查找差距，找出了在理想信念、群众观念、宗旨意识、自我教育、工作作风、精神状态、执政本领、维护稳定、廉政建设、投资环境等个方面需要着重解决的突出问题。四是召开会议相互查。个部门均以支部为单位召开民主生活会专题查找问题，切实开展了批评与自我批评，要求在查找自己问题时敢于正视，在给他人提意见和建议时敢于碰硬。五是依靠社会帮助查。在全区聘请了多名群众代表、民主党派人士作为学教活动监督员，挂牌公开监督；在全区组织开展了“千人无记名”问卷调查，并在区纪委设立专门电话，设立意见箱，在《龙泉开发》、龙泉电视台等区域媒体上公布了监督电话。切实做到了“三个自始至终”：自始至终邀请各方面代表参与教育、自始至终坚持多渠道听取意见、自始至终为群众参与创造条件，真正从一开始就让社会各界了解区委在干什么，突出解决什么，要达到的目的是什么。通过“五查”，基本找准了问题，为搞好分析评议提供了坚实的基础。
四、始终坚持强化督导抓教育，严把学改质量关
抓督导，督导抓，是先进性教育取得实效的重要保证。按照中央、省、市党委和督导组要求，我们严格执行规定动作，突出阶段工作重点，全面从严开展督查，确保了学教质量。一是从严督查领导，发挥带头作用。突出搞好“六看”：看领导干部是否高度重视，摆上了头等位置；看是否身体力行，完成规定动作；看是否联系实际，找准突出问题；看是否搞好学改结合，取得初步成效；看是否带头讲课，交流心得体会；看是否正确处理工学矛盾，做到“两促进两不误”。二是从严督查基层支部，发挥堡垒作用。突出搞好“六督”：督支部书记是否履职到位；督支部班子是否精心组织；督支部是否完成规定动作；督支部是否找准突出问题；督支部是否坚持开门开放；督支部是否督促领导参加学教活动。三是从严督查突出问题，发挥整改作用。突出搞好“六查”：查问题是否基本找准，查主要根源是否认真分析，查产生原因是否认真研究，查对班子和成员是否真正有所触动，查边学边改是否取得实效，查群众反映的有条件解决的问题是否真正得以落实。四是从严督查薄弱环节，发挥指导作用。突出搞好“六抓”：抓学习动员、抓开展“四讲”、抓“两个讨论”、抓领导带头、抓开门开放、抓边整边改等薄弱环节的督导，确保了全区先进性教育不搞形式、不走过场。
五、始终坚持联系实际抓教育，严把学改互动关
区委从一开始就提出了“在联系实际上动脑筋，在解决问题上动真格，在为民谋利上花力气，在推动发展上下功夫”的要求，紧紧围绕中央、省市委的重大决策部署和全区中心工作，结合党员干部队伍实际，认真查找突出问题，边学习、边改进，让群众切身感受到教育活动的实际效果。主要体现在以下六个方面：
⒈紧密联系汲取剖析“两案”教训，在强化理想信念中抓整改见成效。针对犯罪案件（简称“两案”）暴露出来的党员干部在理想信念方面存在的问题，区委把“两案”剖析作为先进性教育紧密联系实际、解决突出问题的突破口，要求党员干部认真分析功过，坚决明辨是非，深入剖析原因，深刻汲取教训，制定整改措施，坚定理想信念，规范从政行为。一是正确明辨是非，进一步统一了思想认识。区委采取“看、访、谈、剖、讲”等方式，教育党员干部切实做到了“五个统一”，正确处理了“八大关系”：“看”，即组织全区党员干部观看了违法犯罪案件警示片；“访”，即组织了余名正局级以上干部到监狱参观访问，接受服刑人员“现身说法”警示教育；“谈”，即把全区正局级以上领导干部分成个小组座谈警示教育体会；“剖”，即通过常委班子带头剖析、召开全区领导干部大会公开剖析、涉案人员所在单位和有关机关职能部门重点剖析、其他单位联系实际专题剖析和邀请专家帮助剖析，特别是区委主要领导先后次在全区副局级以上领导干部和各界人士代表共计余人参加的大会上，带头直面“两案”深刻剖析；“讲”，即邀请省市检察机关领导讲反腐倡廉和预防职务犯罪。通过上述方式确保做到“五个统一”，即进一步把全区广大干群特别是领导干部的思想认识统一到“两案”的犯罪事实上来，统一到党章党纪国法的规定上来，统一到市委、市政府的要求上来，统一到人民的根本利益和长远利益上来，统一到坚定理想信念、树立科学发展观和正确政绩观上来；“八大关系”，即教育干部正确处理原则和感情、发展与犯罪、现象与本质、组织与个人、投入与产出、人民与公仆、历史和现实、班长与班子的关系，澄清了模糊认识，克服了片面观点，纠正了错误说法，排除了先进性教育活动的重大思想障碍和心理障碍。二是认真分析原因，进一步明确了整改方向。发生的具体原因是错综复杂的，有主观原因也有客观原因，有历史原因也有社会原因，有体制原因也有组织原因。从本质上看，主要是他们在政治上背叛理想信念，背离党的宗旨；在思想上放弃主观改造，放纵个人私欲；在作风上推崇意识，践踏民主集中制；在组织上信从人身依附，信奉宗派主义；在经济上大搞权钱交易，大肆疯狂敛财；在生活上追求金钱美色，沉醉灯红酒绿。但客观上也暴露出区委在对干部的教育、管理和监督上存在严重问题。为此，必须做到“一落实三加强五坚持”，即落实党风廉政建设责任制；加强对干部的教育、管理和监督；在政治上必须坚持共产主义理想信念，在工作上必须坚持全心全意为人民服务，在组织上必须坚持党的民主集中制原则，在用人上必须坚持德才兼备，在成绩上必须牢记“两个务必”。三是全面汲取教训，进一步加强了源头治理。在分析原因的基础上，区委认真撰写了剖析材料，详细制定了三条主要整改措施，即以逗硬落实制度为保障，完善监督方式，突出监督重点，刚性落实监督制度；以汲取“两案”教训为重点，改进教育方式，丰富教育内容，增强教育实效；以干部选拔任用条例为准则，牢固树立干部任用正确导向，大力完善干部选拔考察方式，切实加大干部轮岗交流力度，建立健全干部科学考核机制。目前，整改工作已取得了积极进展。在科学决策上，建立健全了“六重”集体决策机制：即对重大事项决策、重大人事安排、重大资金调度、重大招商项目、重大政府工程、重大资源配置一律实行集体领导、集体决策。仅近期整理推出的宗亩土地公开拍卖，拍卖单价达到万元亩，比同类地块以往地价亩均高出万元以上，为财政增收万元以上。在政府工程上，建立健全了“五统一、四一流”的管理机制：即统一领导、统一规划、统一融资、统一建设、统一管理，确保达到一流质量、一流速度、一流成本、一流廉政，杜绝了政府工程建设中存在的以权谋私、虚增成本等问题。在廉政建设上，常委一班人在去年作出“五项承诺”的基础上，再次向全区广大干群中公开承诺“三向一做”（向我看齐、向我监督、向我批评，从我做起），坚决刹住了领导干部收送钱物、红包现象，至今未接到一起群众举报，带动了全区党风政风明显好转，党群干群关系明显增强。同时，我们坚决按照学忠书记“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和春城书记“配强管好干部”的要求，有计划、有步骤加大了干部轮岗交流力度，结合镇乡区划调整，交流领导干部名，街镇干部轮岗交流面达，目前正在抓紧制定部局干部轮岗方案；全面加强基层民主政治建设，圆满完成了茶店镇党委书记公推直选试点，基层政务、村（居）务、财务公开工作全面推进，为增强基层组织的战斗力和拒腐防变能力，提供了有力的组织保障和制度保障。
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