二是加大招商引资力度、提高招商引资质量不动摇。招商引资是我们这些欠发达地区加快发展的必由之路、快捷之路。我们要坚持招商引资不动摇,做到力度不能减、方式要转变、质量要提高。坚持把招商引资与招商选资结合起来,把招商引资与调整优化经济结构结合起来,努力新上一批科技含量高、占地少、投资回报率高的大项目、好项目。譬如,我们通过办好泰国工业园现有的项目,吸引了一批泰国商人来枣投资。目前,泰国工业园已有十几个项目开工建设,总投资额 四十多亿元。又有十几个项目即将在泰国工业园落地。1—9月份,全市招商引资实际到位资金增长25.8%,其中外来固定资产投资增长24.3%;实际利用境外资金增长118.4%。
三是坚持“三个一批”、“工业强市”、繁荣发展服务业的工作思路和决心不动摇。首先,坚持“三个一批”不动摇,即竣工投产一批项目、开工建设一批项目、论证储备一批项目。实行市、区(市)领导同志联系重点项目责任制,充分发挥中央、省属驻枣大企业的优势上项目。今年市、区(市)共安排重点项目367个,1—9月份累计完成投资202.9亿元。其次,坚持“工业强市”不动摇,通过发展第二产业来壮大我们的综合实力。经济发展的规律表明,工业化是现代化不可逾越的阶段,没有哪个国家的经济发展是从农业直接跳到服务业上去的,必须经过工业化阶段。没有工业的发展,服务业的发展就没有产业支撑。譬如,金融保险业、运输物流业、中介服务业等都需要第二产业的快速发展来支撑。我们要进一步强化“工业强市”的理念,但在“工业强市”的过程中,必须转变经济增长方式,必须走新型工业化道路,必须把工业发展转移到科学发展的轨道上来。第三,坚持繁荣发展服务业不动摇。目前,我市服务业呈现出“经济总量快速增长、内部结构逐步优化、服务功能明显增强、重点行业全面发展”的好势头。1—9月份,全市社会消费品零售总额增长15.9%。
四是贯彻“多予、少取、放活”的方针、加快新农村建设不动摇。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,按照“态度要积极,操作要稳妥,核心是发展,重点是增收”的要求,把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持实事求是、因地制宜,从实际出发,扎实推进新农村建设。在有条件的地方,搞好村镇规划,提高农民的生活质量,但不搞一刀切,不搞形式主义,不搞一个模式。今年以来,我们制定下发了《关于加快社会主义新农村建设的意见》和10个配套文件,搞好支农惠农政策的落实。会同国务院发展研究中心农村部举办了“社会主义新农村建设研讨会”。大力实施百个强村竞赛、百个经济薄弱村帮扶和百个文明生态村创建“三百”工程,取得明显成效。百强村集体经济收益在全市农村集体经济收益中所占比重达到81.82%;帮助96个经济薄弱村实现了集体经济“零”的突破;全市近300个村达到文明生态村的标准。累计转移农村劳动力56.2万人。1—9月份,农民人均现金收入3713元,增长16.5%。
五是加大环境治理力度、优化发展环境的决心不动摇。首先,着力加强以中心城区为重点的硬环境建设。研究宏观调控形势下城市建设的办法和措施,加快基础设施建设和重点工程建设。通过城市的发展,为二三产业的快速发展增强承载能力,为农村劳动力向城市转移创造更大的空间。其次,突出抓好生态环境建设。重点抓好城市污水处理和河流污染治理,大搞植树造林,保持山清水秀,形成良好的生活环境。目前,全市二氧化硫、二氧化碳以及其它氮氧化物的排放量稳定下降,森林覆盖率达到27.5%。第三,加强软环境建设。严厉打击“三强五霸”等各种违法犯罪,深入开展机关效能监察、服务经济转变职能大家评等活动,加大对服务环境的治理力度。投资者和广大群众对社会治安状况的满意度明显提高。在20**年浙商大会暨浙商论坛、首届浙商投资博览会上,我市被评为“浙商(省外)投资潜力城市”。
六是实行高效集约用地、确保好项目开工建设的信心不动摇。我们牢固树立依法用地的观念,上项目必须取得合法的用地手续;牢固树立“惜地如金”的思想,凡是给投资商提供土地,一定要算好投资回报率。像枣庄高新区,一亩地投资强度应在二、三百万元以上才行。同时,认真搞好土地复垦整理、挂钩试点,充分挖掘存量土地的潜力,努力使好项目落地。
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