通过以上措施,今年以来全市经济继续保持了良好发展势头。1—9月份,全市完成生产总值550.11亿元,增长16.9%;实现地方财政收入28.4亿元,增长33.3%;规模以上工业增加值完成290.3亿元,增长25.8%;规模以上工业企业实现利税136.65亿元,增长42.7%,实现利润75.2亿元,增长51.4%;规模以上固定资产投资295.46亿元,增长30%以上。城市居民人均可支配收入8232元,增长11.8%。
二、认真贯彻落实中央六中全会精神,扎实推进“和谐枣庄”建设
我们把认真贯彻中央六中全会和省委八届十三次全会精神作为当前的一项重要工作任务,召开了市委八届十次全会,审议通过了《中共枣庄市委关于认真贯彻落实十六届六中全会精神加快“和谐枣庄”建设的决定》,按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,着眼长远,立足当前,扎实工作,稳步推进。我们认为,构建社会主义和谐社会要把握好四个方面的要素:
一是必须要有雄厚的物质基础做支撑。只有经济发展了,生产力水平提高了,有了雄厚的物质基础,我们构建社会主义和谐社会才会有坚实的基础和保障。比如今年春节前,我市一些市属困难企业职工生活十分艰难,市财政一笔拨出近600万元给予救济,使困难职工的生活状况得到改善,精神上得到安慰。今年以来,我们还提高了医疗保险大病救助额,将大病救助最高支付限额由20**年初的9.2万元提高到了20.2万元。如果没有我们这几年经济上的快速发展,财政上就没有这么多钱,群众的事情就办不好,群众就不会满意。群众不满意,社会就难以稳定、难以和谐。
二是必须推动各项社会事业全面发展。构建和谐社会要坚持以人为本的原则,不断满足人民日益增长的物质文化需要,使发展成果由人民共享,促进人的全面发展。这几年,我们实施了积极的就业政策,努力创造更多的就业岗位,安排更多的职工就业再就业,发展和谐的劳动关系。今年全市城镇新增就业再就业4.67万人。坚持教育为先,教育为本,三年解决了全市16.7万农村孩子上学自带桌子凳子的问题。努力提高医疗卫生水平,解决农村群众看病难、看病贵的问题。到9月底,全市新型农村合作医疗试点乡镇扩大到47个,覆盖率达到81%,参加人口占农业人口的59.42%。
三是必须加强社会管理、制度建设和文化建设。中央《决定》中关于构建和谐社会的总要求,其中一句就是“安定有序”。安定有序实质上就是一个社会管理问题。没有强有力的社会管理,完全靠群众的觉悟,整个社会就是一盘散沙,不可能形成“安定有序”的良好社会局面。文化建设问题是一个大文化格局的概念,是社会主义精神文明建设的范畴,主要包括社会公德、家庭美德、职业道德建设等。要引导大家加强自身修养,提高个人素质。制度建设问题就是用制度来保障和谐。比如一些企业排出工业废水污染环境的问题,必须严查到底,严厉惩罚,不能手软。今年以来,我们对全市80家重点污染企业实行月检查、月通报制度,用制度来约束不和谐的行为,取得了明显成效。
四是必须坚持经济和社会事业协调发展。经济不发展,就没有物质基础作支撑;社会事业不发展,老百姓就会怨声载道;各项管理制度跟不上,社会就会一团糟。要在发展好经济的同时,促进各项社会事业协调发展。因此,通过学习中央六中全会精神,我们深切地认识到,社会主义和谐社会建设是一个系统工程,是一个不断化解各种社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑,努力实现经济社会又好又快发展,努力实现社会事业全面进步,努力加强社会管理。更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。
能否坚定不移地贯彻落实好中央的宏观调控政策,做好中央政策和当地实际结合的文章,实现又好又快发展,为和谐社会建设创造雄厚的物质基础,是对我们党的先进性建设和执政能力的考验。我们要深入开展先进性教育活动,加强党的基层组织建设,在狠抓整改措施落实和突出问题解决的同时,研究保持党员先进性的长效机制。要切实加强各级领导班子建设,不断提高各级领导干部的执政能力。教育各级领导干部树立正确的政绩观,执政用权要经得起实践的检验,经得起历史的检验,还要经得起群众的检验。树立正确的用人导向,提倡各级干部说实话、办实事、求实效。按照省委张高丽书记提出的决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,逐步建立完善的激励和约束机制,使各级各部门的领导班子有动力、有活力、有驾驭能力,为构建和谐社会提供强有力的组织保障。
下一步,我们将按照中央六中全会、省八届十三次全委会议和省委这次会议的要求,坚持和完善既定的行之有效的思路和措施,坚定不移地抓好各项工作落实,努力推动全市经济社会又好又快发展。
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