二、全面推进全县社区在职党员“双岗双争”活动
在职党员在单位是职工，在社区是居民，每个人都有双重身份。我县社区在职党员2791人，占社区党员的84.8%，是推进社区建设的重要力量。今天召开社区党建工作推进会，通知各乡镇、各部门、单位的在职党员参加，目的就是要动员在职党员推进社区建设工作。前面，子芸同志安排的“双岗双争”活动，就是促进我们在职党员发挥先锋模范作用的一个很好载体。双岗双争的含义，就是要求我们在职党员“在工作岗位上争当业务先锋，在社区岗位上争当居民模范”。这项活动是今年我县社区党建工作的一项重要内容，也是县委确定的基层组织建设的创新工作之一。目的是通过活动的扎实深入开展，进一步创新党建工作理念，实施在职党员由所在单位党组织和所在社区党组织双重管理；改变过去单纯靠居民党员和社区干部抓社区建设的模式，使社区党建领导方式由“封闭式”的小社区向“开放式”的大社区拓展，活动方式由“社区单干”向“资源共享”拓展，促进社区党建工作水平的全面提高。开展好这项活动，我认为要着重从以下几个方面做工作：
一是要加强宣传引导。要采取多种形式，广泛宣传“双岗双争”工作的目的意义、方法步骤，特别要针对长期以来形成的“党组织关系在哪里就由哪里管理”的思维定势，加大引导力度，使各级党组织和广大在职党员转变思想观念。充分认识开展“双岗双争”活动、实行在职党员双重管理，不是社区“多管闲事”，也不是给单位削权，而是新时期社区党建工作的现实要求，是加强党员教育管理的新途径，不断增强开展“双岗双争”活动的责任感和使命感。同时，各级党组织要认真总结和宣传好活动中的典型经验和先进事迹，大力营造争先进、学先进的良好氛围，充分激发全社会支持、参与“双岗双争”工作的热情。
二是要真正把工作做实。这项工作最担心的就是怕搞成面子工程、形式主义。各级要根据既定的思路，扎扎实实抓好落实，不断充实内容，丰富内涵，提升水准。现在社区党建工作不实的问题还显明存在，很多制度上了上墙，牌子挂了一大串，但实际中并没有得到很好的落实。在职党员到社区过双重组织生活制度，是开展“双岗双争”活动的重要形式，但是现在完全落实社区的并不多，在职党员的职能作用发挥得并不理想。这里有在职党员认识不到位的问题，有社区组织力度不大的问题，也有单位支持不够的问题。还有一些部门，在社区挂了不少牌，却不投钱，不投力，甚至连做牌子的钱都要社区负担。今后，未经县社区建设领导小组同意，各部门（单位）不得乱在社区挂牌子，把一些工作任务强加给社区，上级确有要求，职能工作确要进社区的，相关部门要在人力、物力、财力上给予支持。此外，社区和部门、单位党组织要互相沟通协调，采取有力措施把党建联席会议制、活动轮流承办制、共建承诺制、工作跟踪问效制等制度切实落到实处，把楼栋党建模式、社情民意点评制度抓出特色。让“双岗双争”活动取得实实在在的效果。
三是要强化服务功能。服务是社区党建工作的生命线，也是社区一切工作的出发点和落脚点，没有良好的社区服务做支撑，社区工作寸步难行，缺乏后劲。因此，我们一定要把服务作为主抓手，以服务为切入点，推动和保障社区党建工作向纵深推进。要做到全面服务。围绕不同层次群众的不同需求，开展全方位、多层次的服务。社区党组织要根据在职党员的服务意愿，突出服务重点，积极引导在职党员开展“党员志愿者行动”、“社区党员奉献日”等一些党性实践活动，让在职党员在社区环境整治、便民服务、帮困助残、法律授助、夜间巡逻等方面发挥先锋模范作用，为社区弱势群体提供助医、助学、助残、助弱等专项服务，为下岗职工提供就业信息、技能培训等再就业服务，增强社区服务功能，提升社区服务水平，让居民群众切身感受到党员的先进性。作为社区干部，一定要摆正位置，牢固树立服务意识，多做雪中送炭的工作，乐于为群众排忧解难，只要群众有需求，哪怕是一两个群众的需求，也要尽力去满足，努力为社区居民提供良好的生活环境。要有针对性地服务。要坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，围绕群众最关心、最直接、最现实、最需要的问题搞好服务，把服务搞到群众的心坎上。对于群众关心的热点难点问题，一定要想方设法及时给予解决。当前，重点要在帮扶困难居民、推荐就业、搞好技能培训、组织文体活动、提供家政服务等便民利民的服务上和营造温馨和谐的小区氛围上多下些功夫；同时，还要有意识地考虑如何为驻社区单位、社区党员服务，争取他们的更大支持。要经常性地服务。社区党建是一项长期的带有根本性的战略任务，社区服务作为社区党建的核心内容，需要我们长期不懈地开展下去，不能搞成一阵风。因此，各社区、各部门、各乡镇要树立社区党建常抓不懈的思想，在实践中不断总结实践经验，完善工作制度，建立长效机制，形成长期服务居民的良好传统。
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