` 20**年，在上级党组织的正确领导下，在局班子成员的密切配合和共同努力下，在全局广大干部群众的大力支持下，我和党委一班人始终本着对荆门的环卫事业、对我局的干部职工、对荆门的市民高度负责的态度，紧紧围绕年初制定的工作目标，自觉坚持不断学习，精心谋划本局发展，积极主动搞好社会服务，深入扎实开展工作，求真务实，克难攻坚，与时俱进，开拓创新，较好地履行了自身工作职责，各项工作取得了新的成绩，自身素质也得到了新的提高。
一、抓大事、求发展
能够把握全局、驾驭全局是对一个单位一把手的基本要求。而我认为要想把握全局、驾驭全局，首先应做到想大事、抓大事、管大事。今年，我主要是抓了两件关乎全局发展的大事。一是继续深化内部改革，为今后单位向“产业化发展，市场化运作，社会化服务”这一新要求的全面发展打下基础；二是政策配套，为巩固提高我局市容环卫执法管理的地位和效能提供政策依据和保障。
关于深化内部改革，主要是在环卫作业上引进了独立法人主体，让其走自主经营、自我约束、自我发展、自负盈亏的成长道路。今年上半年，对于清扫保洁，我要求并和分管领导一并指导××环卫处在坚持将清扫保洁公开向社会招标的基础上，突破个人招标、单一路段招标形式，将城东区58万多平方米的清扫面积和城中区21万多平方米的清扫面积分别作为一个标段，面向清扫公司招标，最终××市永洁清洁服务有限公司和××市靓洁服务公司分别中标，从而打破个人招标的旧框框，为今后环卫清扫保洁真正走向市场，实行企业化管理奠定了一定的基础。另一方面，我要求并指导市清运处将垃圾清运、道路冲洒水、修理、站点保洁、公厕保洁以及垃圾处理场各项作业全部实行了企业化核算，其中，修理还组建了公司。可以说，竞争上岗、企业化的核算，使全体职工普遍增强了危机意识，明白了岗位要靠竞争、报酬要凭贡献的道理，从而进一步增强了工作的积极性和主动性，提高了工作效能。
关于政策配套，主要是积极向上级争取收费政策和户外广告设置政策。年初，为更好地贯彻落实《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》，弥补我市交通运输工具生活垃圾处理收费空白的缺陷，使市容执法管理进一步完整化、系统化、保障化，我和分管领导、市容科积极与市物价部门协商，并亲自带领人员前往省内其他城市充分考察和论证相关资费情况，随后抓紧向市政府、市物价、市财政等部门提出了增费申请。同时，我本人还积极协调、配合市财政、市物价部门完成了听证会等法定程序，指导相关人员拿出了详实的数据资料和充分的开征依据。并最终在大家共同努力下，促使市政府于8月11日出台了《关于制定××城区运输工具城市生活垃圾处理费收费标准的通知》×价发[20**]66号）。同时，为进一步明确和巩固单位行政职能和地位，为执法管理提供政策依据和保障，我要求相关人员在考察借鉴外地政策的基础上，抓紧草拟了《××市户外广告设置管理办法》、《××市户外设置规划》、《××市户外广告设置技术标准》等一系列规范性文件，并已上报有关部门审批。目前，通过多方努力，《××市户外广告设置管理办法》已经市政府常委会通过并颁布实施；《××市户外设置规划》已经有关专家论证，正待市政府批准；《××市户外广告设置技术标准》由于涉及面广、技术性强，目前尚在广泛征求各方面专业技术人员和专家的意见。
二、抓质量，求生存
企业上有一句话，质量就是企业的生命，其实这句话对我们市容环卫局也适用。为此，我高度重视作业和管理质量，亲自抓，反反复复抓，时时刻刻抓。平时，无论工作多忙，都带头紧绷质量这根弦，坚持每天清晨巡查，第一时间掌握各个路段的质量状况。我常告诫职工：要把质量放在单位生存与发展的高度来认识，有了质量，就有了单位的存在，就有了你的岗位和饭碗。为切实保证质量，我要求各单位进一步完善了相关工作制度，并督促、指导各单位不断采取一些新的工作举措来强化作业和管理，努力使质量上档升级。如在城市环境综合整治中，要借机造势，要大力借助路段长的力量，要强化局面督办和通报宣传的力度等。
三、抓收入，求保障。
大家都明白有资金就有保障的道理，而对于我们环卫来说，资金的来源主要有两种，一种是财政根据清扫清运任务量而核拨的预算内经费，另一种是预算外收入，主要指收取的生活垃圾处理费和建筑垃圾处置费。可以说，预算内收入，在基价一定的情况下，基本上无任何弹性，而预算外收入，则有很大的弹性。因此，环卫的各项工作能否正常运行，环卫能否实现可持续化的发展，很大程度取决于预算外收入。今年以来，我一方面给龙泉和市容处压担子，要求增加收费额度，重新竞争上岗，明确指标任务，严格领导减免程序，并亲自和分管领导多次指导两个处的收费工作，积极参与协调，帮助征收。同时，严格督促龙泉和市容处在每月月底将收费进度和具体收费额度上报局计财科，以监督收费进展情况，便于统筹安排和调度全局资金，保证生产的正常运行。另一方面，加强内部财务管理，切实搞好内部资金的合理分配和调度，严格控制支出，尽量将钱用在刀刃上。再者，就是积极向上级有关部门争取资金，以保证全局资金及时到位，运转正常。
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