二是资源整合取得重大进展.按照省豫政办〔20**〕11号文件要求,我局与市发改委等部门一起对全市钼资源整合方案进行多次修改后报省政府审批.省资源整合领导小组已对我市钼资源整合方案进行了审核,确定洛阳矿业集团(栾川钼业集团),栾川龙宇钼业公司,洛阳钼都矿冶公司为我省钼资源整合优势企业.全市36个钼矿矿业权,整合后保留18个.单独保留钼矿企业数量8个.目前,钼矿资源整合实施方案修改意见已上报市政府研究,我局正在积极稳妥推进钼矿资源整合,基本确定全市钼资源主要向洛阳矿业集团,栾川龙宇钼业公司,洛阳钼都矿业公司三家优势企业整合;洛宁和嵩县的金矿,洛宁的银铅矿,栾川的萤石矿,也都进行了整合.
三是矿政管理更加规范有序.市政府出台了《洛阳市矿产资源执法监管共同责任机制》(讨论稿).市领导带队赴广西学习平果铝矿区管理经验,针对我市香江万基铝业公司在矿山开采中遇到的问题,按照"青山绿水留给后代,矿山利润留给地方,矿产资源保障企业"的原则,积极探索矿山开采临时用地问题.我局下发了《关于进一步规范采矿权管理的通知》和《进一步加强和规范探矿权监督管理的通知》,全市矿业权监管水平明显提升.栾川,嵩县,洛宁,汝阳等县矿产资源勘查证,采矿许可证,矿山企业年检率,部省发证矿山储量报告拥有率,探矿权审批征求意见函按时反馈率均达100%.全市矿产资源补偿费征收18645.34万元,比20**年增长207%,成为全省第一个突破亿元大关的省辖市,受到省厅通报表彰.地质灾害防治和矿山环境保护进一步加强.
(六)落实制度,畅通渠道,国土资源信访机制初步建立
根据省国土资源厅的要求,在市委,市政府领导的支持下,成立了信访科,编制6人,配齐人员,添加了电脑,打印机等办公设备,为开展专项活动打下了坚实基础.
认真落实信访工作制度,建立市,县,乡,村四级信访网络,在各村设立信访信息员,一有情况可以及时,准确逐级上报,并协助我们做好工作,把问题解决在最基层.严格执行局领导信访接访接待日制度,我局在每周信访接待日安排一名局领导在信访室接待来访群众,扎扎实实解决群众信访问题,让群众满意而回.
今年以来,共受理进京案,赴省案70余起,来市上访案193起,受理群众来信157封,都全部按规定时间办结上报,结案率100%.实现了在奥运会,残奥会期间我市国土资源系统"0京访","0省访".
二,领导班子和干部队伍建设情况
(一)认真抓好领导班子的自身建设
一年来,局党组一班人按照"自重,自省,自警,自励"的要求严格要求自己,我们围绕"立党为公,勤政为民"的原则,认真抓好班子自身建设.一是坚持抓好中心组的理论学习.坚持周四学习日制度,组织党组成员系统学习十七大和十七届三中全会精神,认真学习国土资源管理新政策,新法规,不断提高驾驭国土资源工作的能力.二是坚持民主集中制原则.坚持半年召开一次民主生活会,班子内部开展谈心交心,批评与自我批评活动,班子成员高度团结,重要问题做到集体研究,集体决定,不搞个人说了算,保证了各项决策的科学性,合理性,提高了班子的凝聚力,战斗力.三是发扬优良传统,做到廉洁自律.党组成员都能正确处理生活圈,社交圈的各种关系,自觉做到廉洁自律,严格执行国土资源系统的五条禁令.四是积极探索,大胆突破,创新性开展工作.党组一班人不墨守成规,不就事论事,围绕年初制定的"开展八个探索,实现八个突破"的工作目标,破解难点,创新工作,务求实效,各项工作中都取得了显著成绩,开创了国土资源管理的新局面.
(二)认真做好中层干部的竞争上岗工作
20**年7月份,我局开展了局机关及二级机构中层干部的竞争上岗工作.经过竞争上岗,我局机关有6名科长进行了岗位调整,6名同志走上了正科级领导岗位,4名同志走上了副科级领导岗位,5名同志任副主任科员.二级机构中有3名正科级领导干部进行了岗位调整,2名同志走上了正科级领导岗位,3名同志改任非领导职务,2名副调研员到二级机构兼职,全局共调整31人.
(三)认真做好县(市,区)局干部的提拔调整工作
今年是机构改革后县局干部调整较大的一年.调整中,我局坚持"三沟通,三认可"原则,与当地党委共同落实干部管理责任.在各县(市,区)党委的大力支持下,20**年共调整任命县(市,区)局党政正职11名,有4名同志改任非领导职务,4名同志享受正科级待遇,7名同志任副科级领导职务,10名同志任副科级非领导职务,共调整干部36名,大大改善了县局领导班子的年龄结构和知识结构.全年市局与县局,县局与县局,县局与县政府局委交流任用干部8名,使干部队伍更加富有生机与活力,充分调动了广大干部的工作积极性.
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