环保局环境保护工作思路
200x年北戴河区环保工作要从严控制源头,整治工业污染,减少污染排放,积极推进生态区建设,强化环境监管,坚持节约资源和保护环境,加快形成北戴河可持续发展的环境保护机制,促进北戴河经济和社会又好又快发展。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为根本出发点,在区委、区政府的正确领导下和市环保局的指导下,牢固树立和落实科学发展观,按照“1438”的工作思路,即:以确保主要污染物减排任务完成为目标,强化四项工作措施,紧紧抓好三项重点工作,推进八大工程建设,加强污染防治和生态保护,综合整治城市环境,努力开创环境保护工作的新局面,实现北戴河经济社会的可持续发展。
二、年度主要工作目标
(一)空气环境质量目标:城市空气质量全部保持优良天气,其中一级天气占全年的70%以上。
(二)水环境质量目标:地面水环境达到IV类标准,海域水环境功能区达到二类标准。
(三)声环境质量目标: 全区声环境质量继续保持优良水平。其中城市区域环境噪声、城市主要交通干线交通噪声环境质量评价等级达到或优于噪声达标区要求,城市道路交通噪声路段达标率100%。
三、具体措施
(一)完成一个目标:确保主要污染物减排任务完成,200x年实现COD减排3%,缩减到265.5吨;SO2减排1%,缩减到331吨。
1、制定年度削减计划,层层细化分解减排任务,将上级下达的COD和SO2排放总量控制指标分解到具体排污单位,将减排计划落实到具体项目。
2、积极推行排污许可证制度,做到持证排污,以证限污。
3、明确全区工业企业污染源及城市污水处理厂名单,作为重点监管对象,全力推进在线监测网络建设,强化对重点污染源的监督性监测,逐步形成科学的减排监测体系。
4、认真履行监管职责,按照“控制增量、削减存量”的原则,加快淘汰高污染、高耗能落后产能,实现结构调整减排。
5、严格执行环境影响评价和“三同时”制度,实现源头减排。严把建设项目审批关,把污染物排放总量削减指标作为建设项目审批把关的前置条件。建立项目审批联动机制,实行新开工项目报告和公示制度。
6、积极开展整治不法排污企业保护群众健康专项行动和污染企业整治百日行动,加强环境监管,加大环境执法力度,打击偷排偷放,控制污染物增量,提高污染物达标率,实现管理减排。
(二)强化四项措施,提升四种能力
一、抓业务,提升管理能力
积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。
1、坚持每周四“学习日”活动,大力倡导求真务实之风,不断提高专业技术人员与管理人员的业务素质和管理水平。
2、采取“请进来,送出去”的办法,加强环境管理人员的业务知识培训,不断提高管理和执法水平。200x年,将对环境监测人员进行全面培训。
3、结合北戴河区创建世界一流名区的发展目标,深入开展解放思想大讨论活动。
4、进一步建立健全应急管理、效能建设、信息上报、责任追究等各项制度,严格约束环保干部职工的行为,增强自律意识,逐步形成责任管理长效机制。
二、抓廉政,提升服务能力
1、加强班子建设,增强凝聚力、战斗力、决策执行力,使班子成为依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意、正确引领全局工作的“火车头”。
2、加强对环境监察人员的内部监督,严格追究监察工作不力、服务意识不强、群众反映不好、有案不查、查案不报办事人员和直接领导的责任。
3、加强作风和队伍建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。。
4、认真开展行风评议“回头看”活动和纪律教育学习月活动,大力整改查摆出来的突出问题。
三、抓宣传,提升公众参与能力
1、实施环境宣教十百千工程。围绕环保中心工作,有针对性地开展环境保护宣传教育。围绕纪念世界环境日、地球日,采取电视专栏、环保知识讲座、环保手册等形式开展传活动。200x年,组织各相关部门集中宣传不少于2次。