市纠风工作要点
市纠正行业不正之风办公室
20**年纠风工作的总体要求是：认真贯彻落实中央纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会和国务院、省政府第一次廉政工作会议精神，加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强监督检查，重点抓好物价监管政策落实，对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金进行监管，深化对教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的专项治理，进一步纠正评比达标表彰、节庆活动过多过滥的问题，解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题，加强政（行）风建设，规范政务公开，加大自办案件的查处力度，全面开创我市纠风工作的新局面。
一、采取有效措施确保价格监管政策的落实
依法加强市场价格监管，严格控制政府定价和政府指导价的调整，对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品也要进行必要的监管，严厉打击价格违法违规行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央和省加强价格监管措施及相关工作要求等行为。
二、突出抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管
一是强化对社保基金的监管。规范社保基金的征缴、支付、管理和使用，加强基金征缴和对财政专户的监督，完善政策制度，实现专户存储，专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制。二是强化对住房公积金的监管。落实监管责任，健全监管制度，严肃查处违规运作、挤占、挪用住房公积金等行为；完善住房公积金缴存使用政策，做到公平合理，为解决城镇职工住房问题发挥更大作用；加强住房公积金管理机构内部管理，规范运作，改进作风，提高办事效率，提升服务质量，方便群众提取使用，切实维护广大职工依法享有的权益。三是强化对扶贫、救灾专项资金的监管。确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫和救灾专项资金等行为。
三、着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题
一是继续深入治理教育乱收费。加大对义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查。积极推进义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利，并免收借读费。年内要完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务，加大清理高中阶段改制学校的工作力度。巩固完善公办高中招收择校生“三限”政策。加强对学校收费标准的监督，除国家另有规定外，各级各类学校的学费、住宿费不得高于20**年秋季的相关标准，地方自行制定的与国家教育收费政策不符的文件一律废止。严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班。坚决纠正脱离当地经济社会发展实际建设奢华校园的行为。坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，坚决执行一日清单规定。全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，进一步明确由政府建立监管平台和非营利性的采购平台，加强对药品集中采购全过程的监督。规范推进医疗器械集中采购工作。完善医药价格监管办法，采取多种形式逐步改革“以药补医”，完善医疗机构补偿机制。强化药品经营监管，继续治理医药购销领域的商业贿赂，落实不良行为记录制度，制定医药代表行为准则。大力推进城市社区和农村医疗卫生服务机构基本用药供应、集中采购、统一配送，改革基层医疗卫生机构运行机制，探索农村、社区药品零差价供应机制。进一步规范医疗器械管理，强化生产企业监督检查和质量抽查，加强对经营企业的日常监督管理，规范经营行为。加强医德医风建设，大力推进院务公开，制定医疗卫生违法违纪行为处分规定，建立医务人员医德考评制度，规范医疗服务行为。加强对医疗机构的监管，严格落实公立医院院长行风建设责任制，积极推进对市、县两级医院的巡查工作，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。严厉打击虚假违法医药广告。研究加强对民营医疗机构监管的措施和办法。三是纠正损害农民利益的突出问题。对涉农收费文件和项目进行清理，重点整治涉农乱收费乱罚款、“一事一议”不规范、村级财务管理混乱等农民反映强烈的突出问题。加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题，坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，强拆强建、盲目建设、集资摊派等加重农民负担的行为。坚决纠正土地承包、征占农民集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题。严格执行减轻农民负担责任制和责任追究制，建立健全加强农民负担监督管理的长效机制。进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。