县林业局20**年工作计划
二○○九年我县林业工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神，按照既定发展思路,大力推进生态文明建设，不断加快林业产业发展，努力抓好集体林权制度改革和林业灾后重建，切实加强资源管护和科技兴林，全面推进林业行业建设，实现我县林业又好又快发展，为构建和谐嘉禾作出新贡献。为此，我们要按照国家和省市林业会议的要求，坚持和把握好五个原则：坚持把生态文明建设作为现代林业建设的战略目标；坚持把解放思想作为现代林业建设的重要前提；坚持把深化改革作为现代林业建设的根本动力；坚持把加强森林经营作为现代林业建设的永恒主题；坚持把兴林富民作为现代林业建设的根本宗旨，切实履行好建设生态文明的重大使命，全力推进我县林业建设迈上新台阶。
今年要紧紧围绕兴林富民这一目标,突出林业灾后恢复重建和集体林权制度改革两个重点,狠抓林业生态体系、产业体系、文化体系三大建设，实现资源培育、资源保护、资源利用和林业改革四大突破，把我县林业推向又好又快发展的新阶段。
主要目标：育苗60亩，完成苗木生产240万株；完成植被恢复13万亩（其中人工造林3万亩，封山育林8万亩，补植补造1.4万亩，油茶低改0.6万亩）；森林火灾受害率控制在1‰以下,实现人员零伤亡目标;森林病虫害成灾率控制在3.4‰以内；实现林业产业总产值2亿元；确保林业项目资金2000万元，力争3000万元。为此，当前和今后一段时期，要着重抓好以下几项工作：
一、切实抓好以绿色通道建设为重点的植树造林工作
今年的营造林工作要与林业灾后恢复重建、集体林权制度改革、工业原料林建设和油茶产业发展结合起来。要把造林绿化的责任落实到行政责任人和技术责任人，抓住各时段的重点工作，采取跟踪检查督促的办法，确保春季造林进度和质量。一是加强绿色通道建设，对桂嘉路、宁嘉路、新嘉路和即将建设的厦蓉高速、京珠高速复线等主要干线道路两侧绿色通道规化造林1万亩。二是抓好长防林、速生丰产林和退耕还林后续产业工程造林。要落实造林山头，统筹调度造林苗木，强化造林技术报务，确保 0.5万亩长防林、2万亩速生丰产林和0.3万亩退耕还林后续产业工程造林以及幼林地的补植补造的顺利完成。三是实施城乡绿化一体化建设工程，推进新农村建设步伐。全面开展全民义务植树工作，全力推进“省级园林式文明卫生县城”、“绿色小城镇”和社会主义新农村建设，切实加大城、镇、村绿化步伐，对东塔、烈士塔、普济寺等重要人文景观点实施绿色通道工程和林相改造工程，培育针阔混交生态林，不断改善县城生态环境，提高生活质量，提升城市品位。
二、切实抓好以森林防火为重点的森林资源保护工作
一要大力强化森林防火工作。采取超常规措施严防大的森林火灾发生,将森林火灾森林受害率控制在1‰以内。要强化组织领导，落实行政领导负责制。森林防火工作要纳入各乡镇年度综合考核内容，进一步明确目标，分解任务，县乡村层层签订防火工作责任状，落实防火责任。要强化防火宣传。要多形式、多渠道的抓好防火宣传，提高全民防火意识，营造浓厚的防火氛围。要做好扑火应急准备。进一步完善森林防火指挥体系，强化专业扑火队伍建设，加大对扑火资金的投入和防火物资的储备，提高扑火能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早扑灭”， 确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。二要抓好林业有害生物防治工作，严防灾后森林病虫害大爆发。要进一步制定和完善林业生物灾害防治应急预案，加强病虫害监测预报，确保成灾率控制在3.4‰以下，无公害防治率达到70%以上，测报准确率达到89%以上，种苗产地检疫率达到98%以上。三是加强资源林政管理。严格执行林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度和征占用林地审核审批制度，切实从源头上加强资源林政管理。严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法犯罪行为，切实加强山林权属纠纷调处，及时化解各类矛盾。
三、切实抓好以集体林权制度改革为重点的林业改革工作
落实科学发展观，建设现代林业的过程，实际上是一个不断深化林业改革，建立新型体制机制，理顺生产关系的过程，是一个改造和提升传统林业，转变增长方式，发挥多种功能，满足社会多样化需求，实现可持续经营的过程。在稳步推进林业改革过程中，以全面抓好林业产权制度改革为重点，带动形成符合现代林业发展要求的新型体制机制、经营形式、市场主体、动力机制、行政方式、政策措施等。激发林业的内在活力，调动经营者的积极性，增强林业发展动力。一是稳步推进集体林权制度改革。确保在20**年底以前完成林地明晰产权的主体改革,建议县委、县政府出台推进林权制度改革的意见，出台《嘉禾县森林、林木和林地使用权流转办法》，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度。二是放手发展非公有制林业。创新林业投入机制，拓宽资金来源渠道，建立以项目投入为先导、财政投入为引导、社会投入为主导的多元化投资机制，鼓励各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖、入股、划拨等形式，跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，促进林业发展。