20**年纠风办工作计划
年全市纠正不正之风工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委四次全会和省、市政府廉政工作会议的部署，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，着力整治和优化发展环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步加强政风行风建设，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，为抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，全面建设小康社会和我市“十一五”规划的顺利实施提供坚强保证。
一、继续推进治理教育乱收费工作。认真落实农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策，逐步扩大“两免一补”范围，严格规范“一费制”收费范围和标准，强化对服务性收费项目、标准的监管力度。进一步完善普通高中招收择校生“三限”政策，坚决制止高中以下(含高中)示范校或星级校的达标活动，严格审批和控制学校的新建项目及其规模和标准，禁止学校高额举债、超前发展。停止审批新的改制学校，对已改制学校进行整顿和规范，着重解决公办中小学以改制为名或以民办名义举办“校中校”、“校中班”高收费、乱收费、乱办班的问题。加强中小学教材和教辅材料出版发行选用的管理。全面推进高校招生“阳光工程”，进一步规范高校收费行为，坚决制止与招生、考试等挂钩的各种形式的乱收费。各级政府要加大对九年制义务教育学校的投入，保障学校必需的公用经费。健全教育收费管理和监督制度，严格执行“收支两条线”规定。严肃查处学校乱收费和截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为，严禁向学校或通过学校向学生搭车收费和进行各种形式的摊派。继续开展创建教育收费示范县(区、市)活动，总结和推广一批依法办学、勤俭办学、师德高尚、收费规范的正面典型。
二、加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度。规范药品集中招标采购工作，改进药品集中招标采购方式，推行以政府为主导、以省为单位网上采购的办法，积极推进高值医用耗材和大型医疗设备集中采购试点工作。严格药品审评审批，严把药品市场准入关；强化药品价格监管，严格执行《药品差比价规则(试行)》，对政府定价范围内重点类别的药品实行分期分批降价，对市场调节价药品和医疗器械的价格进行必要干预，全面规范医疗机构药品销售加价行为。大力加强医德医风建设，深入开展“医院管理年”和“诚信医院”创建活动。严格执行《全国医疗服务价格项目规范》，探索建立对医疗机构的科学管理和考核制度，全面实行医院院务公开，规范诊疗和用药行为，禁止科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益挂钩，理顺医疗机构内部分配制度。开展医药卫生领域商业贿赂专项治理工作，依法查处商业贿赂案件。严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告，打击制售假冒伪劣食品药品行为。深化城镇医药卫生体制改革，大力发展社区卫生服务；继续推进新型农村合作医疗试点工作，抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。扩大医疗保险覆盖面，加强医保定点管理。
三、加强农民负担监督管理工作。围绕建设社会主义新农村目标，切实加强对乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革措施落实情况的监督检查，确保各项支农惠农政策落实到位。严格规范“一事一议”筹资筹劳的议事范围、标准和审批程序，完善筹资筹劳管理制度。坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农坑农行为。积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作。进一步规范农村财务管理，继续开展创建“村务公开民主管理示范单位”活动。切实落实涉农价格和收费公示制、农村订阅报刊费用限额制、农民负担监督卡制，严格执行责任追究制。
四、继续做好“四个坚决纠正”和解决企业违法排污的问题。加强法规制度建设，进一步完善征地补偿办法，年底前，各市要制定并公布实施统一年产值标准和区片综合地价标准；严格规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。合理确定城镇房屋拆迁规模，认真做好城镇房屋拆迁计划的编制工作；建立和完善拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，进一步建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制。继续加强对企业重组改制和关闭破产工作的领导；多渠道筹措资金，切实解决企业改制中涉及职工经济补偿、社会保障等切身利益的问题。建立解决拖欠农民工工资协调会议制度，逐步完善农民工工资支付预警、监控和保障机制；推行小时最低工资制度，全面落实最低工资标准每两年至少调整一次的规定；大力推行工资集体协商制度，建立劳动者工资增长机制。
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