在刚刚过去的一年,全国老龄工作委员会各个成员单位从老龄工作职责出发,积极工作,成效显著。在新的一年到来之际,各成员单位继续创造性地开展工作,制订了各自的目标和任务。本刊简要摘编部分成员单位20**年工作计划,作为献给全国老年读者的新年大礼。
——编者
中央组织部:
让老干部共享改革发展成果
20**年的老干部工作,中央组织部将突出抓好党的十七大精神的学习贯彻。拟从20**年开始,利用3年时间,在全国老干部工作系统开展“讲党性、重品行、做表率”树组工干部新形象学习实践活动。
继续抓好《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的贯彻落实,加强离退休干部党支部建设工作,从组织上凝聚老干部。加强和改进老干部思想政治工作,适时召开老干部思想政治工作经验交流会。继续组织好中央和国家机关老干部专题报告会。
加强宏观指导和督促检查,推进离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。继续抓好全国老干部工作部门信访工作座谈会精神的贯彻落实。
坚持把老有所养同老有所为有机结合起来,鼓励和支持离退休干部在自觉自愿、量力而行的基础上,在中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中继续发挥积极作用。
着眼于老有所教、老有所学、老有所乐,加强老干部活动中心、老干部大学、老干部党校等活动、学习阵地建设,改善基础设施和整体环境,丰富活动、学习的内容,改进活动、学习的方式,更好地满足广大离退休干部的精神文化生活需求。
抓好《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的研究制定。针对离休干部整体进入高龄期和高发病期的实际,适时出台改善离休干部生活待遇的政策和措施,落实好让老干部共享改革发展成果的要求。
民政部:
大力促进老龄事业发展
20**年,民政部将认真做好以下几个方面的工作,下大力促进老龄事业发展。
在社会福利方面,继续深入推进养老服务社会化。出台《关于进一步推进养老服务社会化的意见》,召开“全国养老服务社会化推进会”,命名首批“全国养老服务社会化示范区(市、县)”。以保障“三无”老人为重点,建立健全养老服务体系,面向全社会老年人提供服务。完善和落实老年人优待政策。调研、论证《养老机构管理条例》。进一步规范农村五保供养工作。
在社会救助方面,继续完善城市最低生活保障制度。进一步推进农村低保工作。进一步落实好农村医疗救肋制度,加快城市医疗救助建制步伐,实现到今年6月底全国所有的县(市、区)都建立城市医疗救助制度。加快推进城乡社会救助体系建设,建立健全各项救助体系。
在军休安置方面,进一步完善军休安置管理政策法规。一是着眼军休服务管理规范化建设,出台《军休干部服务管理办法》;二是抓紧研究制定《伤病残军人退役安置政策规定》;三是着眼军休安置经费的规范化管理;四是着眼与总后等有关部门联台出台无军籍退休退职工的配套政策;五是着眼军休干部的法制化建设,启动军队离退休干部安置管理条例的调研工作。推进军休人员接收安置工作持续稳定发展。拟以民政部、总政治部、总后勤部名义,联合表彰在军休工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人。全面落实军休干部住房制度改革政策。
劳动和社会保障部:
加快建立覆盖城乡的社保制度
劳动和社会保障部今年把健全机制作为重点,着力研究解决工作中的重点难点问题,加快建立覆盖城乡的社会保障制度。
城镇养老保险工作:一是进一步扩大养老保险覆盖范围,确保养老金按时足额发放。二是做好企业退休人员基本养老金调整工作,确保今年春节前发放到位。三是进一步加强养老保险制度建设。四是加紧完善有关养老保险政策。研究提出解决困难老年群体养老保障问题的意见,转移接续养老保险关系的意见等。五是积极推进养老保险长效机制建设。按照用两年左右时间在全国范围内实现省级统筹的工作目标,全力推进省级统筹工作。
农村养老保险工作:一是切实做好被征地农民社会保障工作,做到即征即保。二是积极推进新型农村社会养老保险试点,进一步完善新型农保制度。