（五）加强民主法制建设，确保一方平安
一是加强法制建设。坚持依法建制，以制治乡，以法治村，以法治校，以法治企，加大依法治理力度，提高依法行政水平。全面开展“五五”普法工作，广泛开展法制宣传教育，切实把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效，进一步提高全民法律素质。二是加强基层民主政治建设。广泛开展民主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度，全面落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，坚持村务财务公开，努力提高农村工作透明度，做到决策的科学化，公民的民主化。扩大基层民主，巩固基层政权。三是高度重视信访与调解工作。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，综合运用经济、法律、行政手段化解矛盾。落实信访工作责任制，分级负责。加强基层基础工作，健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、信访工作机制、预防和处置突发事件工作机制，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力，及时化解社会矛盾，确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。四是抓好社会治安综合治理。控制重大恶性治安案件，依法打击严重危害社会的刑事犯罪和各种恶势力和“xx功”等邪教组织的非法活动。扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。立足我乡地处边区的实际，落实各项治安防范措施，建立健全治安防范队伍，实施社会治安综合治理“一票否决制”和“重大案件责任追究通报制” ，确保一方平安。五是切实抓好安全生产工作。进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路交通、民用爆破器材和烟花爆竹、学校安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，坚决打击违法、违规生产。建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生，当前和今后一段时间，要把道路交通和煤矿安全社会化管理作为一项重要工作来抓，安全生产做到警钟长鸣、常抓不懈。六是加强人民武装工作。开展全民国防教育，认真做好兵役预备役工作，扎实搞好民兵组织整顿，积极为部队输送合格兵员。
（六）加强政府自身建设，建设廉洁勤政、务实高效的人民政府
要把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应、拥护不拥护作为衡量政府工作是非得失的重要标准，政府及其工作人员必须不断加强学习，坚持与时俱进，奋力开拓创新，努力做到对上与对下负责相统一，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。一是加强学习，提高素质，建设学习型政府。进一步强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习WTO规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等知识，鼓励干部参加各类函授和培训。通过学习，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力，进一步提高理论水平、政策水平，不断增强统揽全局、依法行政、科学决策和处理市场经济条件下复杂矛盾的能力。二是解放思想，与时俱进，建设创新型政府。坚持用“三个代表”重要思想的要求评判是非、指导实践，坚决破除因循守旧、小进则满、固步自封等思想障碍，有与时俱进、奋发有为的精神状态，大胆创新工作方法。切实把全乡人民的思想统一到全面建设小康社会的目标上来，统一到加快发展、富民强乡上来，努力在全乡上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。三是转换职能，转变作风，建设服务型政府。牢固树立全心全意为人民服务的思想。兴求真务实之风，戒官僚主义、形式主义，深入基层，深入群众，体察群众，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。兴为民之风，深怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，常行为民之举，本着量力而行，尽力而为为人民群众办实事、办好事。全面推行政务公开、首问责任、一次性告知、服务承诺、行政不作为和过错追究等制度，对来政府办事群众问一句暖人心的话，递上一杯热茶，让群众感受到政府的温暖。建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。四是严肃纪律，廉洁从政，建设廉洁型政府。进一步完善党风廉政责任制，深入持久地开展反腐败斗争，常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到清政廉洁。要严肃财经纪律，完善财务制度，加强财政资金的管理，坚决制止铺张浪费。
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