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为进一步深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，根据省、市委关于开展党的基层组织建设年活动的安排和部署，结合市直机关党建工作实际，对市直机关党的基层组织建设年活动提出如下实施意见。
一、活动目的
开展党的基层组织建设年活动是深入实施党的基层组织先进性建设工程的一项具体措施，是党的基层组织先进性建设工程各项工作任务的进一步明确和细化。各机关党组织要充分认识开展党的基层组织建设年活动的重要意义，组织党员认真学习领会党的十七大精神，认真学习领会中央四个长效机制文件和省、市委关于实施党的基层组织先进性建设工程的各项要求，认真学习领会省、市委关于开展党的基层组织建设年活动的安排部署。要把开展党的基层组织建设年活动作为推进机关党建工作、促进贵阳市生态文明建设的载体和抓手，紧紧围绕党的基层组织建设年活动提出的强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀五个方面的内容，以改革创新的精神认真开展好党的基层组织建设年活动四个阶段的工作。要通过党的基层组织建设年活动，进一步优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式、丰富活动内容，促进市直机关基层党组织先进性建设工程各项具体措施真正落到实处。要注意广泛听取部门单位党内外群众对机关党建工作的意见和建议，并结合实际提出有针对性的解决措施和办法，着力解决新形势下机关党建工作存在的困难和问题，促进党的基层组织建设年活动取得实实在在的效果，充分发挥好机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为贵阳市建设生态文明城市创新实践作出应有的贡献。
二、工作任务
1、优化基层党组织设置。要按照有利于加强机关党的建设和党员经常性教育管理工作的需要，科学合理地设置市直机关党的基层组织，进一步加强机关党委、党总支、党支部的建设，选好配强各级党组织的负责同志。市直机关工委将配合相关部门，进一步理顺市直机关党的建设在组织设置上的相互关系及人员配备上的有关问题，促进市直机关党的组织设置进一步优化和工作关系的更加顺畅。市直机关工委应切实履行好指导贵阳市区（市、县）机关党建工作的职责和任务，就进一步加强区（市、县）机关党的建设向市委提出意见和建议，切实加强对区（市、县）机关党建工作的指导。要进一步优化市直机关工委的组织设置和人员配备，更好地发挥市直机关工委在机关党建工作中的应有作用。
2、按照《中共共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》作出的规定，加大对基层党组织换届选举工作的指导和督促力度，促进机关党组织领导班子作用的整体发挥。要在总结机关党组织建设成功经验的基础上，在市直机关广泛推广基层党组织领导班子候选人由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的做法。市直机关工委将根据今年市直机关党组织期满换届较为集中的情况，选择部分条件比较成熟的部门和单位进行试点，改进和完善基层党组织领导班子候选人提名方式和推荐程序。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开工作，畅通党员在党内事务中提出建议、反映问题和表达意愿的方式和渠道，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
3、进一步优化机关党员队伍结构，不断提高发展党员工作的质量。市直机关工委将根据中央对发展党员工作提出的各项要求，认真总结机关党组织发展党员工作的经验和教训，对市直机关党组织发展党员工作中预审、公示、票决和责任追究等环节作出进一步的明确和规范，制定《贵阳市直机关发展党员工作预审制》、《贵阳市直机关发展党员工作公示制》、《贵阳市直机关发展党员工作票决制》、《贵阳市直机关发展党员工作责任追究制》和《贵阳市直机关发展党员政治审查函调工作规范》。各机关党组织要认真拟定本单位发展党员工作规划，改进完善发展党员工作，严格执行发展党员工作的各项要求，加强流动党员管理，及时处置不合格党员，以保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、以造就高素质党员干部队伍为重点，切实抓好机关党员队伍的建设。各机关党组织要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员，把践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观融入“三会一课”的内容，认真开展反腐倡廉教育和机关廉政文化建设。要紧密围绕贵阳市建设生态文明城市的创新实践，着力提高机关党员干部的责任心和执行力，结合“两项创新”活动，积极探索如何开展以践行科学发展观为核心的主题实践。试行党员党性定期分析与公务员年度考评相结合的制度，既总结工作、查找不足，又分析党性、剖析思想，促进行政业务工作与机关党建工作同安排、同检查、同考核、同评价，不断增强党员的党性观念和主体意识。