为全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、全国人才工作会议精神，确保我省实现“提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化”的奋斗目标，根据《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发［２００３］１６号）精神，结合我省实际，现就实施人才强省战略，进一步加强人才工作提出如下意见。
一、实施人才强省战略，增强做好人才工作的紧迫感和使命感
１、充分认识实施人才强省战略的重大意义。小康大业，人才为本。人才资源是最重要的战略资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。实施人才强省战略，既是全面建设小康社会的迫切需要，又是全面建设小康社会的重要保证。适应国内外形势发展的新变化，掌握加快发展的主动权，坚持走全面协调可持续发展道路，把人才凝聚到推进社会主义现代化建设的各项事业中来，必须进一步加强和改进人才工作，大力开发人才资源，走人才强省之路。改革开放以来，全省各级以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，积极实施科教兴鲁战略，人才工作取得了明显成效。人才队伍不断壮大，整体素质不断提高，为全省经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持。但也应当看到，人才总量不足、结构不合理、高层次人才匮乏等问题，已经成为影响和制约我省经济社会发展的关键因素。目前，我省人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。各级党委、政府要从全面实践“三个代表”重要思想的高度，从树立和落实科学发展观和正确政绩观的高度，充分认识实施人才强省战略的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，把人才工作当作一项长期的战略任务抓紧抓实抓好。
２、明确实施人才强省战略的指导思想、目标任务。实施人才强省战略，进一步加强人才工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持党管人才原则，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，以政策机制创新为动力，以能力建设为核心，以人才结构调整为主线，以市场配置为基础，围绕由人口大省转化为人才资源强省，建设济南、青岛两大人才高地，突出抓好县以上党政领导人才、企业高级经营管理人才、高层次专业技术人才三个重点，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，努力开创广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供坚强的人才保证。具体目标是：
--人才总量有较大增加。适应干事创业、加快发展对人才的需求，努力造就数以千万计的高素质劳动者、数以百万计的专门人才和一大批高层次、高技能人才，使我省人才队伍的总体数量在全国处于领先地位，建成与经济社会发展相适应的人才资源强省。
--人才结构更趋合理。发挥济南、青岛两个区域性人才中心的辐射带动作用，形成适应全省优势主导产业发展需求的人才优势群体，促进人才在东西部、城乡、产业、行业和不同所有制之间的合理分布。高层次、高技能人才短缺的局面有较大改观，到２００５年，高层次人才达到２１万人，高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人的比重达到１０％以上；到20**年，高层次人才达到３５万人，高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人的比重达到２０％以上。
--人才队伍整体素质不断提高。人才培养取得明显成效，人人争做贡献，人人奋发成才，学习型社会初步形成，人才的思想道德素质、科学文化素质和学习能力、实践能力、创新能力有新的提高，人才的全面发展提高到新水平。
--人才工作机制不断完善、环境进一步优化。市场配置人才资源的基础性作用得到充分发挥，宏观调控得到加强和改善，符合各类人才特点、充满生机与活力的人才工作机制逐步建立和完善。努力创造有利于人才成长发展的政策环境、人文环境、创业环境和生活环境，使山东成为人才积极向往、建功立业的聚集地。
３、实现人才强省目标的基本要求。必须坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进全面协调可持续发展作为人才工作的根本出发点，始终围绕全面协调可持续发展确立人才工作目标，根据全面协调可持续发展制定人才政策措施，用全面协调可持续发展检验人才工作成效。必须牢固树立人才资源是第一资源、以人为本和人人都可以成才的科学人才观，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明作出积极贡献的，都是建设中国特色社会主义伟大事业需要的人才。必须坚持统筹兼顾，推进党政机关、国有企事业单位与非公有制经济组织和社会组织、城市与乡村、东部与西部人才、高层次人才与实用技能人才协调发展。必须正确处理用好现有人才与引进人才的关系，在加快现有人才培养、提升现有人才素质与能力、充分发挥现有人才作用的基础上，大力引进各类急需的人才。必须坚持市场配置人才资源的改革取向，积极推进人才工作机制创新，努力提高人才工作的服务水平。