为贯彻落实好市委二届九次全委会精神和市委、市府关于开展学习整改活动的决定，推动全区解放思想、更新观念讨论活动的深入开展，切实转变广大干部的思想观念，进一步转变机关作风，增强责任意识、大局意识、服务意识，不断提高服务水平和效能，全面改善发展环境，创造实现新突破、再上新台阶的良好氛围，结合重庆经开区机关实际，提出以下贯彻落实市委、市府通知的实施意见。
一、将学习整改活动作为一项重要工作抓紧抓实抓好
（一）当前和今年的后四个月，党工委、管委会坚决响应市委、市府的号召，把学习整改活动作为关系到开发区持续快速协调发展和再上新台阶、实现新突破的一项重要工作来抓，除党工委、管委会班子组织深入学习讨论外，镇街党委（党工委）、机关部门、派驻机构和直属企事业单位要认真组织开展学习整改活动，使全体干部职工对学习整改活动的目的、意义、要求都有深刻的理解，并积极投身到此次学习整改活动之中。
（二）在认真学习有关书目的基础上，认真查找区机关、镇街机关在“执政为民、服务发展”方面存在的问题，并对照存在的问题，进一步增强紧迫感和责任感，制定整改措施，不断改善机关的工作，使机关真正做到“执政为民、服务发展”。
（三）将学习整改活动与学习《江泽民文选》和贯彻市委二届九次全委会精神结合起来，与抓紧抓好当前各项工作和确保全年工作目标任务的完成结合起来，使学习整改活动取得实实在在的成效。
二、认真抓好学习整改活动的主要内容
市委、市府的通知要求，通过开展学习整改活动，在市级国家机关和市级部门的广大干部职工中大力强化五种观念，切实解决五大问题：一是大力强化以人为本的观念，着力解决公仆意识、服务意识淡薄的问题；二是大力强化发展是第一要务的观念，着力解决部门利益、单位利益至上的问题；三是大力强化实事求是的观念，着力解决教条主义、本位主义严重的问题；四是大力强化对外开放的观念，着力解决视野不宽、开放思维欠缺的问题；五是大力强化改革创新的观念，着力解决管理体制、工作机制不活的问题。经开区机关的干部职工要紧密结合实际，大力强化上述五种观念，努力解决上述五大问题。
三、统筹做好学习整改活动的具体安排
根据市委、市府的通知要求，此次学习整改活动，主要分为三个阶段进行。
（一）学习讨论阶段
1、时间安排：9月底前，党工委、管委会召开动员部署大会后，党工委、管委会班子成员集中学习讨论时间不少于8个小时，以部门为单位组织的干部集中学习讨论时间不少于12个小时。同时全体机关干部自学的时间不少于10个小时。
2、主要任务：办公室、机关党委和宣传部承办召开区机关开展“执政为民、服务发展”动员部署会，学习传达全市动员部署会议的精神，党工委书记、管委会主任唐文峰同志对学习整改活动作出部署。各部门认真组织学习重点书目，做好思想发动，进行深入讨论，全面开展学习整改活动。办公室和宣传部要做好学习讨论活动的情况收集和宣传报道工作。
3、重点学习书目：《中国共产党章程》、《解放思想、实事求是，团结一致向前看》（邓小平）、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（邓小平）、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（江泽民）、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》（胡锦涛）、《在学习<江泽民文选>报告会上的讲话》（胡锦涛）、《科学发展观学习读本》（学习出版社）、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛论解放思想、更新观念》等。并将学习《江泽民文选》和市委二届九次全委会精神有机结合起来。
（二）查找问题阶段
1、时间安排：10月份，分层级、分部门进行。
2、主要任务：根据市委、市政府提出的“大力强化五种观念、切实解决五大问题”，紧密结合区机关实际，从本部门、本岗位职能职责出发，采取分层级、分部门自我对照检查、公开征求意见、内部进行评议等方式，深入查找影响发展的思想观念及其具体表现。力求找准那些过时的、落后的、影响加快发展的思想观念；查找“门难进、人难找、话难听、事难办”的问题，力求搞清这些思想观念存在于哪些部门、哪些岗位、哪些人身上；力求理出相应部门、相应岗位、相应干部中阻碍发展的思想观念在工作上的具体表现。