2、从工作平台的方面保证“进入管理”。国有企业党组织的工作,可以通过两个工作平台来开展:一个是党组织工作平台,一个是经营管理工作平台。运用党组织工作平台来开展的各项工作,应当按照“少而精”原则,进行精心设计。要适应现代企业高效运转的要求,不片面追求活动多,而是要务求实效。要认真分析党组织每项工作在企业经营管理中的位置,认真做好活动策划工作,使之真正起到与党组织职能相符、经营管理系统难以发挥的有效作用。国有企业党组织的许多日常工作可以借助企业经营管理工作平台来开展,在有关经营管理工作会议上同步部署。发展党员等工作具有相对独立性,也应当围绕生产经营来开展。
三、增强“进入管理起作用”的本领
“进入管理起作用”,对党务工作者提出了很高的要求。“发挥政治核心作用”,要求党务工作者的工作服从和服务于生产经营中心,主要运用非行政权力化的工作方法,即运用思想政治工作的方法、企业文化工作的方法乃至心理学的方法来开展工作。这是一种巨大的挑战。这里还涉及到对于“权力”的理解。在企业,人们往往认可经营管理权,缺乏对政治工作权的认识。事实上,政治工作权是很重要的权,在企业有很大的适用空间。问题的关键不在于党组织有没有权,而在于怎么用好政治工作权来促进企业的发展。
四、防止在与企业管理的融合中弱化、消解党建工作
“进入管理起作用”,隐含着党建工作被削弱的风险。为了避免这种情况发生,必须保持党组织的政治独立性;必须明确党建工作的具体职能和工作流程(包括在企业管理流程中的定位);必须让党组织拥有履行职责所必需的工作资源;必须把责任落实到每一个党务工作者身上,实行认真考核;必须按照《公司法》的规定,为党组织的活动提供必要条件。关键在于,上级党组织要真正做到党要管党、从严治党,加强对下级党组织的工作督导,切实担负起对国有企业党建工作的领导责任。
五、“建立机制” 创新党建工作
我们党执政50多年、领导改革开放20多年以来,党的各项工作方式从“运动”式中走出来,转向经常性和制度化的方式,开始着眼于“建立机制”。创新国有企业党建工作,也应当在建立机制上下功夫。“工作机制”由四个要素组成,即正确的理念、完善的制度、合理的流程和公正的考核。这四个要素,应当具体体现在工作任务中。
国有企业党组织发挥政治核心作用的任务
对实际工作者而言,“思路”是重要的,思路不清,工作必然陷入困惑。而“思路”必须转化为“任务”,才具有可操作性,才能使工作落到实处。
以党章为基本依据进行分析,国有企业党组织发挥政治核心作用的总任务,是支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,全心全意依靠职工群众,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。具体工作任务主要包括以下四个方面:党组织自身建设的任务;参与企业重大问题决策的任务;领导班子和领导人员队伍建设、人才队伍建设、群众工作和职工队伍建设的任务;职工思想政治工作、企业文化和精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作、维护稳定工作的任务。其中,党组织自身建设的任务是根本任务,支撑着其他三项任务。
一、“支持”、“依靠”和“保证监督”
国有企业党组织发挥政治核心作用的各项具体工作任务,是围绕着总任务展开的。总任务集中体现为“支持”、“依靠”和“保证监督”。
1、支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权。
股东会、董事会、监事会和经理(厂长)承担经营管理企业的法律责任。党组织支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,必须紧紧围绕生产经营开展工作,不要偏离中心;必须按照“发挥政治核心作用”的定位开展工作,不要“越位”;必须在党建工作“有实效”上下功夫,不断提高工作水平,真正做到工作“到位”。
Tag:党政报告,党政办自查报告,党政办调研报告,报告总结计划 - 党政报告