2、全心全意依靠职工群众。
全心全意依靠职工群众,是由我们党的工人阶级先锋队的性质和我国人民民主专政的社会主义国家性质所决定的,是建设社会主义政治文明的必然要求。国有企业党组织要增强民主意识,有序扩大党内外民主;要进一步发挥工会、共青团和科协等群众组织的作用,支持职代会依法开展活动,推进厂务公开,提高职工民主管理水平。
3、保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。
在新世纪新阶段,关键是保证监督“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等方针、政策在本企业的贯彻执行。企业应该建立强大的动力机制和有效的制约机制。当前,动力不足和制约不力,仍是我国许多企业包括国有企业面对的突出问题。完善公司法人治理结构,无疑是解决这一突出问题的根本性举措。联系我国国有企业,一个值得深思的问题是:我们能否在起步的时候,尝试找到一个比西方发达国家企业更高的立足点,一方面借鉴世界各国完善公司法人治理结构的成功经验,一方面通过发挥党组织的政治核心作用,为企业发展提供更强大的动力,对企业实行更有效的制约。
二、党组织自身建设
1、加强党务工作者队伍建设。
加强党务工作者队伍建设,是国有企业党组织发挥政治核心作用的关键。这应当与国有企业党组织发挥政治核心作用的定位相匹配,制订并认真实行党务工作者管理制度,以彻底解决党务工作者队伍不稳定和后继乏人的问题。党务工作者应当由懂政治、懂管理、善做人的工作的优秀党员来担任,应当成为企业最杰出人才的组成部分,并享受与同层级经营管理人员相同的待遇。应当采用多种方式,加强对党务工作者的培训,不断提高他们的素质。
2、按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求,加强党组织的自身建设。
首先,做到组织的“全覆盖”,随着国有企业的调整和改革,及时调整、建立党组织,不让一个党员脱离组织。其次,做到正常地开展党组织活动,认真落实“三会一课”和民主评议党员等党内活动的基本制度,确保党组织活动的“正常化”。第三,做到党组织活动“有实效”,切实提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力,在促进企业发展上见实效。
3、加强党员队伍建设。
关键是保持和发展党员队伍的先进性。必须通过对于党员的教育和管理,使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务与行使权利的统一性。广大党员能不能保持和发展先进性,固然与党员的自身努力有很大关系,但起决定作用的是有实效的党员教育和管理工作。
三、参与企业重大问题决策
1、“参与”的方式。
主要有三种方式:一是股东会、董事会或经理决策,党组织参与。决策内容主要是,企业发展战略、中长期发展规划,企业生产经营方针、年度预算计划,企业资产重组和资本运作中的重大问题、重要改革方案和重要管理制度的制订和修改,重要人事安排及内部机构的设置和调整等。二是党组织决策或党组织和经理共同决策。党组织决策的内容,是按照党章和有关文件规定由党组织领导的工作,例如,职工思想政治工作、精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作等。党组织决策时,应当充分听取经理的意见。党组织和经理共同决策的内容,是按照有关文件规定应当由党组织和经理共同决策的工作,例如,领导班子和领导人员队伍建设工作、人才工作、企业文化建设等。三是董事会或经理决策,职工、工会和职代会参与,党组织支持。决策内容主要涉及与企业职工切身利益相关的薪酬、福利和劳动安全卫生等重大事项。
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