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国有企业党建工作中存在的问题及其治理途径

[09-19 21:34:34]   来源:http://www.xuexue6.com  党政报告   阅读:6965
概要: 当问及“近两年来,您所在党支部开展党课教育的情况是(党员回答,选一项)”时,回答结果是:①每月一次,占12.9%;②每季度一次, 占 23.2%;③半年一次,占10.1%;④不定期,占 40.6%;⑤没有开展,占7.6%;⑥不清楚,占 5.6%。而当问及“您认为每年上级布置的党员主题教育活动效果如何(党员回答,选一项)”时,回答结果是:①好,占8.1%;②较好,占43.O%;③一般,占31
国有企业党建工作中存在的问题及其治理途径,标签:党政办自查报告,党政办调研报告,http://www.xuexue6.com
    当问及“近两年来,您所在党支部开展党课教育的情况是(党员回答,选一项)”时,回答结果是:①每月一次,占12.9%;②每季度一次, 占 23.2%;③半年一次,占10.1%;④不定期,占 40.6%;⑤没有开展,占7.6%;⑥不清楚,占 5.6%。而当问及“您认为每年上级布置的党员主题教育活动效果如何(党员回答,选一项)”时,回答结果是:①好,占8.1%;②较好,占43.O%;③一般,占31.2%;④效果不明显,占11.O%;⑤不清楚,占6.7%。
    当问及“下列党组织的活动方式,您认为哪些比较适合企业的特点(党员回答,选三项)”时,回答结果是:①上党课,占51.2%;②组织学习文件、读报纸,占39.O%:③开展党员责任区活动,占 40.O%;④组织参观,占42.2%;⑤开展党员奉献日活动,占24.5%;⑥重温入党誓词,占12.2%;⑦实行党员挂牌上岗,占28.9%;⑧开展民主评议党员活动,占42.5%;⑨开展吴天祥小组活动,占 8.5%;⑩其它,占1.8%。
    当问及“近两年来,您所在党小组开展组织生活的情况是(党员回答,选一项)”时,回答结果是:①一月一次,占44.1%;②两个月一次,占9.8%;③三个月一次,占8.7%;④半年一次,占5.6%;⑤一年一次,占1.4%;⑥不定期,占23.6%;⑦没有开展,占2.7%;⑧不清楚,占3.7%。
    从问卷结果分析,国有企业多数党支部和党小组活动状况的特点是:常规活动基本上能够正常进行,其主要问题是活动内容和方式比较传统,缺乏创新性,活动效果不理想。
    3.国有企业党员队伍的结构呈现复杂化趋势,由于分类管理的措施不到位等原因,部分党员游离于党组织之外的情况比较突出
    随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革的深化,国有企业党员队伍的结构也相应发生了新变化。这次调查的99家国有企业共有12.5万党员,从就业状况看,在岗党员6.1万人,占总数的49%;离退休党员4.4万人,占35%;下岗、流动党员和其他党员2万人,占16%。从年龄结构看:55岁以上的40608人,占33%;36岁至54岁的68605人,占55%;35岁以下的15354人,占 12%。这说明,中青年党员占多数,但35岁以下党员所占比例明显不够高。从学历结构看:大专以上文化程度占28%,中专和高中文化程度占37%,初中以下文化程度占35%(这部分党员主要是离退休党员)。
    企业离退休党员以及下岗、流动党员的组织管理状况,是当前社会关注的热点、管理的难点,也是这次调查的一个重点。从问卷结果看,离退休党员中党组织健全的只占64%,开展了党组织活动的只占49%;下岗党员中党组织健全的只占 37%,开展了党组织活动的只占24%。另据座谈会调查和企业党组织的汇报材料反映,目前武汉市国有企业离退休党员和下岗党员中党组织建立及活动情况基本上与上述统计相当。
    从调查情况分析,对于企业离退休、下岗和流动党员的管理,主要面临如下问题:一是难以管理。部分下岗职工党员有的外出务工,长期不与组织联系、不过组织生活、不参加组织学习、不按时交纳党费、不正常接转组织关系,成为“口袋党员”、“挂空”党员。二是开展活动难。特别是流动党员,由于人员分散、流动性强,受场地、经费等条件限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,党组织担心集中起来会诱发新的不稳定因素。三是少数党员在改革改制和利益调整中,思想观念发生转变,对党组织开展的活动有抵触情绪。从对99家企业560名下岗职工党员抽样调查的情况看, 12.5%的党员因自己下岗,对党的政策不理解,对个人前途忧心仲忡;3.3%的党员对改革不理解,不愿发挥党员应有的作用,少数甚至成为企业不稳定的因素。四是党员组织关系正常接转的渠道不畅通,客观上影响了对党员的管理。按照规定,企业退休职工党员和已经与企业解除劳动关系的党员应及时将组织关系转移到党员新的就业单位或党员居住地党组织。但在实际操作中,党员组织关系接转的渠道并不畅通。部分城区、街道、社区由于党组织基础条件差,人手少,因而不愿大批量地接收企业退休党员和已经与企业解除劳动关系的党员。部分党员重新就业后,其新的就业单位大多为非公有制企业,其中有的没有建立党组织,因而也无法接转组织关系。部分退休和已经与企业解除劳动关系的党员不愿将组织关系转出,他们认为如果把组织关系转出,自己就与企业失去了联系,就成了没有“单位”的人,心理上有失落感。重新就业的党员认为自己流动性强, 电不愿将组织关系转进新的工作单位。由于组织关系不能及时接转,企业党组织因为这些职工党员已经与企业解除了劳动关系,不愿再继续管理,社区党组织因为这些党员的组织关系没有转入而无法进行管理。据对30户停产、关闭、破产企业调查统计,因组织关系没有正常接转而导致管理“挂空”(有党员无人管理)的党员有190名。五是“出口”不畅,处置不合格党员力度不大。据对99家企业的560名下岗职工党员抽样调查,长期不与党组织取得联系,不参加党的活动,也没有交纳党费的占 4.8%。这部分党员是否还符合共产党员的起码要求?

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