（三）城市低保资金短缺。据市、县初步摸底，某年元至月份全市应保人数将从现在的人（次）增加到人（次），按月人均补差元的最低标准计算，需资金万元。除市、县财政自筹万元，省上已补助万元外，仍有缺口万元。
以上三项资金问题市、县财政确实无力承担，建议省上研究，一是专项拨付；二是加大财政转移支付力度，解决市、县财政无力兜底的问题。
（四）部分低保对象隐性就业和隐性收入难以调查，低保对象不能准确确定。据我们在镇原和宁县两个居委会座谈时反映，他们在检查低保对象时，有些人不说实话，瞒报家庭收入，个别单位也对低保调查不配合，也有原不属低保对象的人，为了能领取低保金，采取与父母单开分住的办法摊薄个人收入而进入低保等问题，影响了低保的真实性，增加了低保支付压力。
（五）再就业形势严峻。一是由于全市企业集中改制，下岗失业人员急集增加，就业形势十分严峻。二是各项再就业优惠政策落实得不够。有些职能部门一味强调各自的局部利益，致使许多优惠政策不能及时兑现，如金融部门的扶持贷款难落实；三是劳务输转培训工作滞后。四是庆阳市近几年城镇每年新增劳动力约有多人，农村约万剩余劳动力需要输转，名下岗失业人员需要重新寻找岗位再就业。而全市每年新增相对稳定的就业岗位不足个，供求矛盾非常突出，就业形势十分严峻，建议省上尽快出台下岗失业人员再就业的配套政策。
（六）部队复转军人生活待遇问题相当突出。安置在庆阳市原部队复转军人共计人。截止目前，已亡故人，现有人（在职人，退休人，农村人），其中地县行政事业单位人，企业人，农村人，中央、省属单位人。这些人员目前核辐射潜伏期已过，年龄较大（平均年岁），大部分患有肺气肿或心脏病，主要表现为：头晕、神志恍惚、肌肉萎缩、脱发、脱眉、掉齿，皮肤发痒、溃烂，个别患病人员遗传给子女，使子女出现先天性大脑发育不全、痴呆等症状。目前，安置在企业的人员，拖欠工资达万元，拖欠医药费万元，拖欠营养保健津贴万元；安置在农村的，由于年老体衰，疾病缠身，已基本丧失了劳动能力，每月元的定量补助根本不能维持其基本生活，生活相当困难。我们建议对这样一个特殊的问题，建议省上专题研究，并报中央予以彻底解决。
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