三、打破资源分割，建立城乡一体的党员教育培训机制。按照城乡党建“一盘棋”的要求，充分挖掘城乡党组织的优势资源和潜力，开展城乡党员互动式教育和交流。
一要建好链接城乡的远教网络。充分发挥农村党员干部现代远程教育网略“村村通”优势，将上级的培训课件和菜单式教程资源及时输送到村级组织，让农村党员干部坐在家门口就能受到系统的高质量培训资源。要进一步拓展、提升远程教育功能，将其由村居党组织延伸到党小组，创建一批远程教育党员中心户；覆盖到乡村经济组织中，在行业协会、示范基地创建一批远程教育示范点；延伸到机关、社区和非公企业，并通过远教网络平台，将农村、机关、企业之间的党建资源进行横向链接。通过远程教育这一快捷通道，既承接了上级各类党建培训资源，又实现了城乡党建信息资源、培训资源的一体化对接。
二要建立以城带乡的教育培训基地。确定一批革命纪念场馆作为党员教育基地，面向城乡党员开放，由党校教师、先进模范人物和领导干部等组成“教育讲师团”，定期为城乡党员讲授党史党建理论、作形势报告。要优选一批辐射影响大、带富能力强、产业前景好的创业项目和产业协会，作为城乡党员科技素质培训基地，由专家学者、科技人员、民营企业家、能人大户等组成“创业导师团”，为党员创业行动提供项目筛选、创业培训、企业孵化等全方位服务，努力营造出“进门是课堂、出门是现场”的生动培训格局，让有创业能力的党员都能走上致富路。
三要创设城乡互动的“流动课堂”。进一步创新城乡党员互动培训的有效载体，以县（区）委党校为培训主阵地，分批对城乡党员干部进行系统轮训。以“流动党校”为载体，坚持把党员培训的触角延伸到基层生产一线。通过定期“沉下去”，把基层党员必备的党性知识和必需的创业技能送到田头、车间和社区；通过定期“请上来”，组织农村“双带”型党员、“双强”型村官，企业党员创业能手，机关党员业务骨干等不同领域的优秀党员代表，做客“流动党校”，开展先进事迹巡回宣讲，让城乡党员在互学共促中共同进步。
四、打破体制分割，建立城乡一体的党员管理责任机制。构建城乡一体的党员队伍管理新机制，关键要强化各级党组织的管党责任和管党意识。
一要健全组织领导机制。全面整合党建部门力量，探索建立城乡党建联席会制度，定期研究解决工作中存在的突出问题，研讨新形势下城乡党员动态管理的新思路和新方法。要进一步加强党员领导干部党建联系点建设，通过各领域党员领导干部联系点的示范辐射，有效促进城乡党建协调联动、一体格局的形成。
二要健全责任考核机制。激励是指挥棒，考核是导向标。构建城乡一体的党员管理机制，关键在各级领导干部。要把领导统筹城乡党建工作的绩效列为考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行。要完善城乡党组织结对联建考核办法，把结对联建党组织的工作业绩纳入党建工作目标考核的重要内容，适当增加权重，增强各级党组织抓好城乡联动的积极性和主动性。要将流动党员管理责任纳入流入地党组织管理体系，按照“属地为主，原籍为辅，共同负责”的原则，签订党员一体化管理目标责任书，提升互动管理的内动力。
三要健全投入机制。有投入才有产出。实现城乡党员一体化动态管理，必须建立稳定可靠的投入机制。要加大经费投入，重点加大对基层党群服务阵地、党员干部素质培训等方面的投入力度。要加大政策投入，坚持把政策引导作为整合城乡党建资源的重要手段，重点推动城市和机关优势资源向农村和新经济社会组织流动，鼓励城乡活动场所、公共设施等资源双向开放，提高资源的集约利用程度。要加大精力投入，各级党委（党组）主要负责人要在思想上高度重视，在谋划开展工作时多谈统筹城乡党建思路，多议统筹城乡党建的措施和办法，形成推动城乡党建一体化的浓厚氛围。