=、实行政府竞标采购制度。成立了采购监督管理小组,对大宗费用支出实施统一采购和监管。规定普通办公用品的采购、印刷、会议及招待的定点、车辆维修均由采购小组进行议标定点,对于支出较大的装修工程、网络建设通过市政府采购中心实行公开招标确定。去年劳动力市场一站式大厅的改造、失业保险服务大厅改造、劳动保障系统网络建设的“金保工程”,均采取了招标方法,节约开支近==万元;今年的社会保险大厅改造、局会议室改造节约开支近==万元。
=、加大内部审计力度。制定了《内部审计工作规定》,明确了审计工作内容、权限、工作程序、审计人员职责和责任追究等内容,对所属单位实行半年审查一次,年终全面审计。今年 =月份对全局财务运行和“三费”开支情况进行了审计,进一步规范了财务行为。我局每年的社保资金流量达=个多亿,都是职工群众的“养命钱”,今年特别加大了社保资金监管力度,成立了社保基金监督委员会,=月份又对系统基金运行情况进行了抽查,进一步规范管理,确保基金安全和保值增值。
=、建立目标责任制,完善奖励办法。每年初都与各单位签定包括党风廉政建设在内的目标责任书,年终按《责任目标考核评分办法》、《争先创优奖励试行办法》,由考核小组按统一的程序、统一的标准、统一的时间实行统一考核,考核结果由党组研究后,对各单位实行统一奖励,消除了乱发奖金问题。凡违反《奖励办法》滥发奖金的必须退回上缴,单位负责人写出检查,年度滥发奖金总额超过====元的给予科长免职处理,进一步激励全局职工人争先进,事争一流,把智慧和力量凝聚到跨越式发展上来。
(三)完善机制,加强对领导干部的有效监督。一是深化政务公开等制度,把干部行为置于群众的监督之下。二是认真学习《党内监督条例》,按时填报有关廉洁自律、廉洁从政的登记项目,并做自觉接受监督的表率。三是加强班子成员间的监督,利用民主生活会、谈心等形式,开展批评自我批评,做到互警、互省、互勉。
三、强化教育,带好队伍
(一)强化学习教育,增强廉洁从政的责任感。几年来,坚持把“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为学习的重点,深入学习了中央省市纪委全会精神、“四大纪律、八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定,特别是胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话,对自己有了更深的触动,作为一名领导干部,必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党性观念,坚决反对和防止腐败,以身作责,做到自重、自省、自警、自励。劳动保障部门各项工作,事事牵系民心,桩桩连着万户,件件与改革发展稳定大局密切相关,必须用“三个代表”重要思想统领各项工作,把用好权、管好钱、解民难,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,作为推进党风廉政建设的落脚点。
(二)以案为鉴,增强干部职工的免疫力。在抓好自身学习的同时,加强班子成员及全局职工的学习教育。先后组织了以李真案件为反面典型的“警示教育”,“两个务必”教育,现身说法教育,两个《条例》学习教育,“立党为公、执政为民”主题教育。在承德劳动保障网创办了党风廉政网页,开展了每月一例“警示教育”,号召并引导干部职工认真执行“四大纪律、八项要求”,牢记“两个务必”,树立执政为民、廉洁从政的思想观念,在思想上构筑牢固的反腐防线。
(二)坚持公开透明,增强公众的参与度。几年来,对涉及职工群众利益的问题,坚持公开透明,置职工群众的监督之下。慢性病评审是个热点问题,在评审中,坚持公开、公正、透明原则,请县区专家评审,并请人大、纪检部门人员监督,确保了评审结果的公正。为解决工资、就业、保险等劳动关系方面的重大问题,建立了由劳动、工会、企业家协会参加的劳动关系三方协调机制,已召开三次会议,促进了劳动关系的和谐稳定。局内提拔干部、评优评先也是热点问题,在干部提拔上,积极推行竞争上岗,公开空岗职位,公布报考条件、操作程序,严把资格审查关,严格执行统一考试、竞争演讲、民主测评、组织考察、党组讨论决定、报批等程序,所选用干部工作出色,领导认可,群众服气。评优评先实行基层推荐,党组决定的办法,干部职工都很满意。
(三)树立为民理念,让为百姓服务植根于每个职工的心中。
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