调整不胜任现职领导干部办法

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第一章  总    则
    第一条  干部能上能下是整个干部管理工作中的一个关键环节，是建设一支高素质干部队伍，使全县干部队伍始终保持朝气和活力的需要。为逐步建立起干部能上能下的工作制度和运行机制，现根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》精神，制定本办法。
    第二条  本办法适用于镇、县级机关部门、县属企事业单位和群众团体组织的在职县管领导干部。
第二章  不胜任现职领导干部的界定标准
    第三条  定性标准
    1、思想政治素质不高，贯彻执行党的路线、方针、政策不力，在重大政治问题上是非不分，立场不稳，对上级的决议、决定拖延不办，给全局利益或整体工作造成损害者；
    2、不能认真贯彻民主集中制原则，在班子内独断专行，重大问题不经集体讨论个人说了算，导致决策失误，对工作造成较大损失者；
    3、违背组织原则，拉帮结伙，搞小圈子；随便议论，制造矛盾，闹无原则纠纷，搞自由主义，使班子长期不团结，经教育不改的主要责任者；
    4、组织领导能力差，决策水平低，不能开创工作新局面，政绩平庸者；虽然努力工作，但因能力、身体或其它原因难以适应现职者；
    5、缺乏事业心和责任感，精神不振，工作敷衍，因主观原因·，长时间打不开工作局面者；
6、作风飘浮，只讲虚话不干实事，采取不正当手段，搞虚假“政绩”骗取荣誉和利益，造成很坏影响者；
7、为政不廉，私心杂念较重，有损党员、干部形象者。
    第四条  定量标准
    1、在年度考核或届中、届末考察中，民主测评不称职票超过30％，或被评定为不称职等次，或连续2年民主测评不称职票均超过20％者；
    2、领导干部政治理论、业务知识进修、培训学习，考试不合格者；
    3、工作实绩差，因主观原因造成连续2年未完成年度工作目标者；
    4、有意制造矛盾，损害班子团结，经上级组织谈话后，半年内仍无转变者；
    5、在党风廉政建设责任制考核中，连续2年未达标的责任人或在3年内受到纪检、监察部门2次警告以上处分者；
    6、连续2年完不成计划生育责任目标，或社会治安综合治理工作被“一票否决”的单位党政“一把手”及分管领导；
    7、不服从组织调动和工作安排，7天内擅自不到岗或到新的岗位后不履行职责，对工作造成影响者；
8、诫勉期满，经考核没有明显好转者；
9、因身体健康原因，不能坚持正常工作在一年以上者；
    10、其他与所任岗位职务要求不相适应者。
第三章  确定不胜任现职领导干部的工作程序
    第五条  县委组织部通过年度考核，届中、届末考察，平时考核，听取各级组织、有关领导和群众反映等多种途径、方式了解领导干部的现实表现情况，及时发现和掌握存在的问题。
    第六条  县委组织部对领导干部存在的问题，进行深入考察了解，广泛听取群众意见，弄清情况，做出实事求是的评价。
    第七条  凡存在不胜任现职领导干部界定标准中任何一种情形者，经县委研究决定，均可确认为不胜任现职的领导干部。
第四章  调整不胜任现职领导干部原则、办法
    第八条  调整不胜任现职领导干部的职务，要坚持从有利于党和人民的事业出发，从关心和爱护同志出发，从推进干部职务能上能下的改革要求出发，分清类别、层次，作出公正处理。同时对确因坚持工作原则，但因方式方法问题而引起较大意见者，作出实事求是的区别对待。
    第九条  职务调整办法
    1、对不具备驾驭全局能力的正职领导免去正职，改任副职；
    2、对政策理论水平低，工作能力弱，原则性差或个人主义严重的干部，调离重要领导岗位，改任一般工作。

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